朱由檢心中盤算了一下，這筆銀子補足成1200萬兩，可以分成四份。

四百萬兩撥給毛文龍東江軍。本色折色都合併在內。

朝廷也不必另外運糧給東江。

就由各地糧商自己組織船隊去東江皮島賣糧。

一百萬兩撥給薊州整頓軍備。

一百萬兩撥給京營。

實際上京營原本就有軍餉，這一百萬兩只是增加京營的投入，讓京營的裝備和訓練更精良。

剩下六百萬卻要用於賑災。

從去年到今年陝北延府一帶發生大旱。

六百萬兩銀子就作陝北賑災之用。

不過賑災方式不是把這六百萬全部發給災民。

那樣很可能讓朝廷的錢打水漂。

而是用以招募起十萬大軍。

把災民之中年輕力壯，且勇猛好鬥者，招入軍隊之中。

每個士兵每年六十兩銀子，除用於士兵本身口糧、裝備、訓練的三十兩銀子。

剩餘三十兩銀，可以用於賑濟士兵相關家屬親戚。

三十兩銀子可購買三十石糧，至少可維持十個平民一年的口糧。

如果在陝西招募十萬軍隊，實際賑濟災民可達一百一十萬人。

這樣一來，既能增兵擴軍，同時也把災民中最有力量造反的一批人收攏在朝廷屬下。

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寧可讓他們成為朝廷的兵，也不要讓他們成為造反的兵。

從糧食消耗數目而言，士兵一年口糧六石，平民一年三石。

被賑濟的一百一十萬人，一年需要消耗三百六十萬石糧食。

可集中先到南方購糧，以一石糧食一兩銀子高價計，從每石糧三錢銀子的無災地區往災區運糧，即便扣去運費成本，商人還是有利潤可賺的。

京畿地區其實今年也發生嚴重旱災。不過京畿本就糧食不能自給，依賴於南方漕運。

又是富貴雲集，並不缺買糧食的錢。

所以旱災並沒有讓京畿陷入饑荒。

用三百六十萬兩銀子到湖廣、四川買糧。

這兩省距離陝西也近。

商人自然會琢磨出把糧食運往陝北災區最省錢最快捷的路線。

只要確保糧食能源源不斷輸送到陝北。

不能說完全賑濟陝北災民，但至少可以不讓當地出現大的動亂。

洪承疇現在應該就在陝西，任督糧參政。

此人氣節品格不行，但能力還是有的。

在陝北災區招募十萬大軍的事情，可以讓此人來負責。

六百萬兩扣去買糧的三百六十萬兩，還剩餘二百四十萬兩銀，就撥付給他使用。

還有孫傳庭是山西代州人，此時賦閒在家。

他在練兵能力上應該強於洪承疇。

朝廷使者去陝西下達命令，必定經過山西，順道去代州起用孫傳庭。

讓孫傳庭一起到陝西，與洪承疇合作把這事情辦了。

等今年酒稅徵齊，後續其他稅收也陸續開徵，乃至國家逐步轉入軍事執行軌道，費用支出只會越來越充裕。

軍器局、國子監軍校、以及其他新設機構執行費用，也會到位。

朱由檢在心中對銀子用途盤算完畢，想到閻應元提醒他的清查人口之事。

便向茅元儀詢問人口。

談到大明人口，茅元儀又來了興致，開始滔滔不絕地論述起來。

按他的議論，如今大明名義上有所謂黃冊戶口統計，實則形同笑話。

各地黃冊多是連年照抄，會出現某地區人口一戶未增、一戶未減，一人未生，一人未死，或者有生有死，但死亡口數，不多不好正好相等的咄咄怪事。

這是瞎編的功夫都懶得做。

有的地方覺得這麼連年照抄不好意思。

為了數字不那麼虛假，也會略增略減，而非原樣照搬。

但仍屬於純粹編造，和實際毫無關系。

甚至還有不少地方，為了減少丁稅，讓在冊人口數字連年縮減。

因為這種黃冊數字，純粹出於編造。

一些地方甚至提前預造了未來幾十年的戶口數字。

洪武二十六年人口調查登記，得到的全國人口數字是六千多萬。

而經過兩百多年承平繁衍之後，到萬曆時，官方在冊人口數字只剩下五千六百多萬。

在冊人口不增反減。

官方記載的人口數字沒有任何增長，甚至反而減少。

這是歷代所無的荒唐事情。

“有沒有可能我大明人口真的兩百年沒增長？”朱由檢問道。

茅元儀把頭搖得和撥浪鼓一樣：“絕無可能，大明人口比國初增長數倍，不是臣一人觀察所得。其他文士也多有記載。”

他有條不紊地敘述起來。

如神廟時謝肇淛《五雜俎》裡記載，金陵的街道本來極為寬廣，可容納九軌。

但隨人口增多，把官道都侵佔了建造房屋。

所謂“戶口數倍，豈能於屋上架屋，必蠶食而充拓之。”

這是城市。

還有如徽州福建等地區的農村，“見人家多樓上架樓，未嘗有無樓之屋也。計一室之居，可抵二三室，而猶無尺寸隙地。”

福建從高山到平地，都已經開發成了農田，沒有一絲被浪費閒置的土地。

即便如此還有五成的人口在外地遊食。

北方的河南、山東到南方的江西、湖廣、四川等地，到處都是人口繁多的景象

最後茅元儀總結道：“天下戶口不入版籍，未有如今日之甚者也。”

這句話其實茅元儀在自己寫的《夜航史話》裡就說過。

今日當著皇帝的面又說了一次。

“那以茅愛卿估計，目前我大明人口究竟有多少？”朱由檢忍不住問道。

“十倍於國初！這是臣的看法！”茅元儀幾乎沒有任何思索，就飛快地回答道。

實際上他對人口問題關注很久了，已經多次在著作說過這種估計。

包括談鹽稅時就反覆說過：

“戶口十倍曩時，所增鹽課不能一二！”

“雖戶口十倍囊時，而鹽利不能再倍，私鹽盛行故也！”

所以對於皇帝的這個問題，脫口而出！

“十倍！？？”聽到這個答案，朱由檢皺眉。

這茅元儀還是喜歡誇張。

作為穿越者，他對這個答案實在難以置信。

要是有十倍的話，按明朝建立之初五千七百萬人口來算。

現在豈不是有近六億人口？

這怎麼可能？

這個人口數字只有二十世紀五十年代初才達到。

明末不可能有這麼多的人口！

按他的估計，覺得明末人口兩億肯定不止。

三億可能也打不住。

符合實際的數字或許是三億以上，四億以下。

不過具體如何，只有用真正全面鋪開的人口調查才能搞清楚。