1898年初，在法國的協調下，三國在巴黎展開會談。

將各方的爭議全都拿出來討論。

焦點主要集中在俄國擴張問題上，大明對俄國支援滿清皇室復辟十分不滿，堅決不承認俄國扶持的載灃政權，強烈要求俄國放棄支援這個傀儡政權。

此時載灃依然在庫倫執政，大明國內大量不滿新政權的失意者趕去投奔他，不僅有大批的八旗權貴，連一大批抱著忠君思想的漢族文官都去庫倫投奔他。在俄國的支援下，載灃政權的統治區名義上包括整個蒙古，和在依克唐阿控制下的吉林。

俄國不但幫助這個政權立足，還幫助載灃打造八旗新軍，在蒙古地區招募了十萬騎兵。

大明強烈要求俄國解散這個政權，俄國則認為大明對清廷的吞併是非法的。

經過三個多月的激烈談判，三方都做出了一定的讓步。

大明跟俄國之間，基本上遵循了之前的滿蒙協定內容，但俄國放棄了在張家口駐軍的權力，換取了將恰克圖鐵路從張家口延伸到天津的權力，但張家口到天津鐵路支線，將由中俄共同建設，共同運營，建設標準採用俄國的寬軌標準，裝置和鐵軌則由大明公司提供，法國向鐵路提供資金支援。

大明透過俄國撤走張家口駐軍，在軍事安全上得到了一定的保證，俄國則透過這條延伸到天津的鐵路，大大縮短了中國南方地區到俄國的貿易線。

在南方地區，法國則做出了大幅度讓步，他們宣佈放棄繼續擴大在交趾支那的殖民地。

宣佈法國在交趾支那的權力，只包括柬埔寨和西貢地區，將不再繼續尋求新的權力。

就在之前，尤其是在明美戰爭期間，法國軍艦開始高密度在湄公河上活動，向暹羅提出了一系列新的要求，對寮國地區產生了濃厚的興趣，讓暹羅十分緊張，藉助大明的保護，他們才得以保住這些地區，而大明則因此跟法國的關係持續緊張。

現在法國宣佈停止擴張，極大的緩解了這些矛盾。

大明則宣佈，繼續承認法國在交趾支那地區的合法權益，承認柬埔寨為法國的保護國，承認法國在西貢的駐軍和其他特權。

兩國在南中國半島上的相互保證，大大減小了在這一地區摩擦的風險。

但這些妥協和讓步並不是關鍵的，三國最後達成的協議中，最關鍵的，還是互相之間大規模衝突軍事衝突的協議保證。那些才是大明最看重，甚至是大明願意簽訂協定的原因。

法國提議，在東亞大陸上，三國間的任何兩國爆發戰爭，第三國必須保持善意的中立，不與任何一方結盟對抗第三方。

大明如果跟法國在南中國半島上發生戰爭，則俄國必須保持中立，大明跟俄國在滿蒙地區爆發戰爭，則法國必須保持中立。

這個協議顯然對大明是大大有利的，一舉避免了大明可以受到的兩面夾擊的情況，所以大明才痛痛快快的答應保證法國在交趾支那的特權，俄國在滿蒙地區保持特權的現狀。

但法國同時要求，三國之間的兩國一旦爆發衝突，應該由第三國出面協調，協調期間，雙方都不能針對對方進行軍事動員。

顯然法國人是在極力避免一場東方戰爭，為此他們不惜放棄在交趾支那的擴張。甚至在一定程度上，也約束了俄國的繼續擴張，和大明對抗俄國擴張而爆發的戰爭可能。

法國為什麼這麼做，大家很快就判斷出來，法國根本就不想讓俄國在東方與大明開戰，一旦大明跟俄國開戰，俄國的力量大量抽調到東方，勢必影響其在西方的投入，會讓德國兩線作戰的壓力大大減輕，而讓法俄同盟針對德國的威力減弱。

法國人的主要目標依然是圍繞德國，法國的外交政策依然圍繞對德國復仇而設計。

俄國之所以接受暫時的退縮，主要還是因為目前的兵力無法跟大明對抗，他們的西伯利亞大鐵路修通之前，沒有在東方跟大明正面對抗的力量，而修建這條鐵路，現在嚴重依賴法國的財政支援，所以他們不得不遷就一下法國的政策。

三方協定中還規定，任何一方都不尋求組建任何針對另一方的軍事同盟，也就是說俄國不能跟其他國家，包括法國組建針對大明的軍事同盟，大明也不能組建針對俄國和法國的軍事同盟，此舉主要賭上了大明聯合德國，或者聯合英國組建對俄軍事同盟的可能。

這份協定依然沒有改變大明和俄國的根本矛盾，但極大的緩解了，最重要的是，讓法國可以抽身事外，即便大明跟俄國開戰，法國也可以置身事外，而且由於法國的平衡，兩國開戰的機會降低了。

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所以這份協定的意義還是很重大的，至少讓大明的陸上威脅大大減輕。

陸地威脅的降低，就讓海上威脅，成為大明的第一威脅。於是迅速透過了海軍第二期預算案，批准了八艘戰列艦的建造，以及大規模改裝明法戰爭期間建造的鐵甲艦。

為對美戰爭期間修建的鐵甲艦，加裝新式裝甲，採用德國的克虜伯裝甲，在保持裝甲防護力不變的情況下，減輕了裝甲重量。增加新式主炮，將主炮數量縮減到4門，取消不實用的側舷火炮，將副炮全部安裝在甲板上。提高側舷高度，保持穩定性。

經過這樣的改裝，三十艘艦齡不長的一等鐵甲艦將轉變為戰列艦，當然效能上跟西式戰列艦有很大差距，可依然大大提高了戰鬥力，作為大明二等戰列艦服役。

大明的二等戰列艦，也進行相應的改裝，對火炮進行重新調整，裝甲進行削減，改裝為巡洋艦服役。

而舊有的超過十年艦齡的軍艦，則大規模退出現役，拍賣或者拆卸。

海軍預算法案，讓大明財政每年將增加五千萬兩的赤字，跟陸軍後備兵員赤字相加，高達一億兩。也讓明美戰爭之後，短期的財政富裕狀況，徹底終結。

好在美國人那筆賠款讓大明之前的財務狀況大大改善，政府不可能將八十億美元存著，於是短短幾年內就償清了所有的內外債務。沒想到現在又要進入下一輪負債週期了，不過由於債務削減，也給政府重新融資提供了巨大的空間，每年一億兩的赤字，短期內不難承擔。

跟法國和俄國的東亞大陸協定簽訂之後，陸地安全狀況得到了改善，國內政治形勢也在幾年的努力下，大大的緩和了，對比方地區的合併已經有了巨大的進步，行政制度、司法制度和教育制度基本完成統一。

但大明政治中心嚴重偏南的狀態大大制約了對整個國家的控制，於是大明決定遷都，遷都的選擇之前有兩個，一個是南京，一個是北亰，此前始終有爭議，協定簽訂之後，政府決定放棄遷都北亰的選項，改為遷都南京。

1898年大明最大的政治事件就是遷都南京。（未完待續）