因為吸引流民的緣故，劉範治下有了足足兩百一十多萬的人口，以及眾多青壯年男子，劉範估摸著，應該可以擴軍了。原先在雒陽朝堂上，漢靈帝曾經許給劉範建立十萬大軍，現在涼州軍只有區區兩萬五千員士兵。以兩萬五千員士兵保護差不多是他們一百倍的百姓，實在是有些捉襟見肘；另外，涼州面積廣闊，需要軍隊駐紮的城池多如牛毛，還有很多股賊寇隱藏在涼州各地，如果涼州軍不擴軍，涼州難以安平；再說了，劉範的目標不僅僅是眼前的涼州，還有比涼州大上幾十倍的天下，還有比他厲害狡猾的天下梟雄。
過了八月，進入涼州定居的流民又新增了三十多萬，之前就進入涼州的流民，也得到了妥善安置，涼州府庫充盈，馬鈞造好了大部分軍用品，山丹軍馬場的戰馬也準備好了，劉範便決心擴軍十萬。
十萬大軍，這可不是個小數目，以往的朝代出兵，中等戰役出兵也必須低於十萬，滅國之戰才能舉數十萬雄兵，因為十萬大軍花費十分巨大，國家財政受不了，可能一次出十萬兵，一年的賦稅甚至幾年的賦稅就白白徵收了。人民也受不了，男子都去征戰了，就沒有人再來從事生產，很容易導致饑荒，進而引發大規模的民變、兵變。而且但劉範可不怕，現在他要什麼有什麼，連整個雒陽城都不如他富有。
武威郡、安定郡、天水郡、武都郡、隴西郡、北地郡、西海郡、居延郡、敦煌郡、酒泉郡、張掖郡、金城郡、漢陽郡、湟源郡、青海郡、西寧郡，十六個個郡的都尉開設徵兵處，直接對劉範負責。西涼人彪悍狂放，身形高大，脾氣暴躁，這是全天下都知道的道理；還有野蠻的原羌氐兩族，而且涼州的青壯年男子佔總人口的三分之一還多，劉範一點也不擔心兵源。
果然，徵兵告示一經釋出，就有眾多男子前來應徵，十六個郡加起來，一共有幾十萬不止。但劉範給士兵定下的標準依然沒變，還是要求兩腳不能是扁平足，身高不低於七尺六，年紀在二十六歲到四十歲之間，但力氣不用衡量，參軍了可以慢慢練上來，假以時日，讓全軍練成八塊腹肌都可以。
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這三條苛刻到底的條件，頓時就把不合格的一大群青壯年給淘汰掉了，剩下的合格的有十幾萬人。劉範對待這些眼睛裡能噴出火焰來的青壯年，還是按照老規矩辦事——打一架，這也是西涼地界上的規矩，衡量一個男子孬不孬，就只用看這個，別的西涼人不屑一顧。青壯年們一聽都十分信服，立即就在擂臺上開打，那陣勢，都比來自燕趙之地的老涼州軍還要厲害。經過殘酷而熱血的擂臺賽之後，合格的七萬五千人正式成為了涼州軍的一員。
但問題又來了，該怎麼把這七萬五千新兵給劃分好？賈詡和田豐早已擬好了方案。 按照兩人的方案，新兵應充實進涼州軍原有的五個大營，兩個小營，以老兵為軍官。劉範初步同意了他們兩人的方案，但想到了馬超和魏延，他們都是將才，若不任用為大將，實在是可惜了。
馬超現在還小，只有十六歲，武力也還沒有升級到足以與其他將領相媲美的程度；而且最重要的是投靠劉範的時間太短，所建立的功勞很少。但籠絡了馬超，就能讓整個馬家為劉範效力。先不說馬超日後一定能成為一員武力媲美趙雲的大將，而且他的馬騰善於團結羌氐兩族，他的堂弟馬岱也是一員萬中無一的將才，有了馬家的幫助，劉範就是如虎添翼。
魏延是追隨劉範的“老人”了，從鎮北軍草創開始，他就一直在黃忠之下，做一個校尉。魏延智勇雙全，不僅有謀略、有遠見、有大局觀，而且武力很強，年紀不過二十二歲的他，已經能在黃忠手下走過八十個回合了，十分不簡單，他就是一支潛力股。再想想原來的歷史，魏延為蜀漢立下過赫赫功勞，只排在五虎上將之下，只可惜後來被諸葛亮給逼反了。更重要的是，魏延再侍奉劉範如此之久，一直忠心耿耿，從來沒有過貳意。劉範已經放下了原本對魏延的警惕。
在賈詡、田豐，以及涼州軍其餘大將看來，魏延擢升為參將無可厚非，但馬超堅決不行。因為馬超步入涼州軍不過幾個月，只不過是劉範的一個小侍衛而已，根本不能和履立戰功的魏延相比。在涼州軍中，只以武力和功績為高，如果提拔馬超，則軍士們多有不服。但劉範力排眾議，堅持簡拔馬超和魏延為參將，馬岱出任校尉。眾文武吃驚不已，但想到劉範有卓越的識人之術，馬超和馬岱也確實塊當將軍的好料子，這才罷休。
同時，在擂臺賽中，劉範還收穫了兩員西涼大將，他們就是龐德和閻行。在原來的時空中，閻行是韓遂的手下大將兼女婿，韓遂得勢，其中多有閻行之功，而且閻行武功高強，傳言他曾經打敗過馬超，後來又打不過馬超了，可能那時馬超還小吧，隨著馬超長大成人，他的武力也在增長，而閻行的武功已經成型了；龐德是馬騰和馬超的部下，後來馬超被曹操擊敗，他又被曹操招降，為曹魏後期少有的大將。可惜後來被關羽水淹七軍，于禁沒骨氣的投降了，就他不願投降，被關羽斬殺了。
劉範又考慮到沒有一支直接統領的軍隊，恐怕調動起其他營來不夠趁手，反應太慢，他便決定創立一個營，由他親自統率。自此，涼州軍有了八個大營。為了便於管理新兵，也為了獎勵老涼州軍士兵，劉範將老涼州軍兩萬五千人全都給拆分開，任命老涼州軍士兵為新兵的各級軍官。十萬人就此打亂，劉範便重新劃分涼州軍的編制，典韋統率的虎衛軍增加到三千人，高順統率的陷陣營增加到兩千人；大營者，馬超統率的營為五千人；其餘六個營均增加為一萬人；剩下的三萬人為劉範親自統率的營。
馬超統率的五千人，按照劉範的設計全是重騎兵，不僅騎兵身披最重的明光鎧，而且戰馬也能穿掛具裝鎧，營的名稱為良駿營；魏延統率的營，和其他營一樣，都是輕騎兵，名稱為金狻營；劉範的本部人馬三萬人，共為一營，名為亢龍營。亢龍營由於編制太大，所以一個校尉統率兩千人。
另外，根據賈詡的建議，為了有效控制涼州軍，應設立副將和參謀，和參將分權，防止參將的權力尾大不掉。劉範想了想，出於長遠考慮，還是答應了。劉範規定，每個營由劉範欽命兩位校尉為副將，協助參將行軍打仗；另外，每個營由劉範親自選派出五個識文斷字的文人擔任參謀，他們的職責是，統一士兵的思想，教導士兵識字，管理本營的刑罰、糧草、輜重、醫藥、後勤等事宜，並監督參將，但沒有只有提供建議的權力，沒有插手軍事的權力。但參將若有違背命令之舉，副將可以干涉、制止和奪取軍事指揮權，參謀只可以干涉和制止。
劉範又給每個營下發兵符，每個兵符代表一個營的調動權，兵符的一半由劉範掌管，另一半由參將掌管，必要時，劉範調動參將時，必須拿出兵符驗看，兵符合一才能參將才能調兵遣將，不然全營的人都不能從命。劉範的亢龍營也設立副將兩名，分別是閻行和龐德，參謀也有五名，還有軍師兩位，就是賈詡和田豐。
為了保證涼州軍的後備力量充足，劉範又假借徭役名義，每年徵發三萬人為戍卒，分佈於每個郡，平時就履行警察的義務，幫助郡縣長官緝拿犯人，清掃賊寇；等到戰爭緊張的時候，戍卒就補充進涼州軍，充當職業軍人。