新奧爾良建城歷史在法國人的北美殖民地中算是比較早的。1718 年，透過印第安部落的指引，法國人在靠近密西西比河口的僅有高地安了家，最早的新奧爾良老城就是後世河邊的法國區。新奧爾良第一批的居民組成相當不堪，划槳奴，獵戶，淘金士，清潔工，全是底層人士，而女性，便是清一色的妓女。儘管後來湧入了大批修女，但狂野不羈的性格卻已在這土地上扎了根，再加上法國宮廷由上而下的窮奢極欲，新奧爾良成了法國新貴最奢靡腐化的北美殖民地。

新奧爾良就處在密西西比河出海口東岸，控制新奧爾良就控制了密西西比河這北美第一長河。因此，控制新奧爾良，刻不容緩。

新奧爾良雖然是法國人最早的殖民地之一，但是，在1762年11月3日，為了補償西班牙人的損失，大方的法國人透過一紙“楓丹白露協約”把新奧爾良作為政治獻禮秘密交給了西班牙，可憐光顧著快活的新奧爾良人還矇在鼓裡不明就裡。協議簽訂後三年西班牙正式總督姍姍來遲，可殖民地的法國人與德國人執意要恢復路易十五的昔日榮光，終於在1768年發動和平政變，把西班牙總督趕回了老巢。西班牙派來鐵血新督平亂，大擺夜宴，一舉逮捕了多名和平政變中的中堅分子，並槍決五人，血灑閱兵場。從此，西班牙在新奧爾良的殖民時代正式開始。

華夏人對於如何安置路易斯安那區域大量的法國移民也是絞盡腦汁。

華夏人從本心上是抱著“非我族類其心必異”的思想的，因此恨不得將漢人以外的全部民族清除以維持大漢民族的絕對統治地位。

但是實際上，華夏人無論從文明的角度，還是實力的角度，都保留了相當數量的印第安人。對於已經進入較高文明階段的法國移民自然更要慎重對待。

多民族國家固有的缺點，比如在面臨外敵的時候，容易因為利益的不同面臨不同的選擇，從而導致國家力量的分散乃至民族的決裂。

不過也有人提出，新華夏註定不可能是單一民族國家，無論是朝鮮人還是歸化的印第安人，都佔有相當大的比例，因此，融入少量的西方國家比如法裔人口，也不錯，可以從而維持文明的多樣性。

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而且，保留法國人文明也有利於從歐洲引入人口，從而促進科學技術的發展。畢竟，現代的科學技術，就起源於歐洲。沒有歐洲人的參與，新華夏憑藉自身也許能夠保持一定的技術優勢，但是，獲得西方技術，可以很容易的取長補短，獲得更快的發展。比如新華夏的化工就是最明顯的短板，必須從歐洲引進技術。而保留法國人在新華夏境內就會對歐洲大陸除英國人以外的移民產生相當的吸引力。

林航是相當同意這些看法的，在會議上大力支持。

最後崖山大部分人還是同意了這個提案，修改了先前的主體民族思想，即要保持新華夏漢人佔據全體國民數的8成以上，將國家組成重新定義為以漢族人口為主（佔據6成以上人口），印第安人及歐洲移民組成的多民族國家，各民族地位平等。

同時，可以仿效印第安人舊例，給與法國人自治權，當然，許可權要略小，可以在中央層面給與更大的決策權。

1780年11月，崖山人的鐵路終於修到了新奧爾良。

新奧爾良人這才明確的知道，自己再次成了棄兒，自己的土地也將納入新華夏的國土。其實，新奧爾良人早就聽到類似的傳聞，去年西班牙鐵血總督離開新奧爾良也為這個傳聞增加了大大的可信度。可惜，棄民就是棄民，無論是自己心目中的母國法國，還是表面上母國的盟友西班牙，都沒有將這些棄民看在眼裡，說丟棄就丟棄了。

新奧爾良人在崖山人抵達之前，已經有不少折現了家產，逃亡其餘的法國領地，剩餘的人口，不算黑人奴隸，也只剩下6成左右，不到兩千人，加上黑人奴隸也就是五千人出頭。黑人奴隸也就罷了，反正沒有人身自由，換個主人也無所謂，不關心外面的時局變化。只有法裔及德裔人口，心中惶惶不安，能走的都走了，不能走的乾脆就來個醉生夢死。

俗話說,兔子急了還咬人呢，更何況是人呢？

一群醉醺醺的西方人後裔圍在了新華夏的即將抵達新奧爾良的工地現場，阻止新華夏人繼續施工。

華夏人前期修路還是很少受到阻礙的。因為華夏人此前就已經派遣國防軍與印第安人僕從軍掃蕩了這片區域，讓敵對勢力幾乎消失。只是新奧爾良附近，為了避免刺激新奧爾良人，並沒有出動軍隊清理。不過，新奧爾良附近本來就因為這些殖民者的清理，印第安人不多，也無力阻止崖山人施工，最大的阻礙也就是新奧爾良人了。

吃夠了西班牙人的子彈，在持槍荷彈的華夏大兵的威脅下，奧爾良人再也不敢爆發武力抗爭，只能悲憤的以人牆與言語來阻止新華夏人修建鐵路。這也是弱者抗議所能表達的唯一方式，一如後世阿三的“非暴力不合作”運動。

崖山人哭笑不得，隨後，派遣的是外交部副部長，林航的學生黃永陵前來談判，黃永陵雖然是副部長，但是作為林航的學生，也是水漲船高，即使外交部長也要禮讓三分。

黃永陵代表新華夏政府與新奧爾良人的代表談判奧克蘭子爵展開會談。

奧克蘭雖然表面上維持著法國貴族特有的那種優雅中帶著一絲傲慢卻又讓人無法厭惡的禮節來面對黃永陵，只是為為超逗的語調透露出了聲音主人的不安。

黃永陵此前冶金接受過林航的教導，當對手沒有表現出明顯的不可理喻之前，新華夏的談判代表一定要儘量表現出耐心與禮貌，儘量傾聽他們的心聲，滿足他們合理的要求。因此，黃永陵忍住了內心的訕笑，臉上保留著那種職業政客慣有的微笑，傾聽者奧克蘭子爵的訴求。

奧克蘭面對黃永陵，首先行了一個無可挑剔的法國宮廷禮節，雖然恭敬，卻帶著法國人藏在骨子裡的傲慢，看樣子是也想要看著新華夏人出醜。

但是，人為刀俎的情況下，又哪能任他表演呢？黃永陵不緊不慢的說道，“子爵先生的禮節十分完美，可以媲美法國宮廷的禮儀官。可惜，我們新華夏不講究這麼繁複的禮儀，我們還是來個簡單的握手禮吧。”

握手禮由來已久，並來自歐洲，奧克蘭自然熟悉。無奈之下，停止了幾乎完美的宮廷禮節，伸出雙手，與奧克蘭握手。

奧克蘭明白，談判坐上。誰先說出自己的訴求，誰就處於劣勢。但是，作為弱者，卻不得不如此。寒暄過後，奧克蘭說道， “尊敬的外長閣下，新奧爾良是我門西方人自主建立的城市，一貫都是由我們自主管理。我們可以認可貴國對新奧爾良的主權要求，但是我們的私人財產希望獲得貴國的尊重與保護，另外，我們也必須享有對新奧爾良的管理權。”

黃永陵眉頭微皺，卻很快舒展開，“諸位放心，我們新華夏一向尊重並保護國民的私有財產。按照規定，只要你們同意加入新華夏，就將成為新華夏的國民，諸位的私有財產神聖不可侵犯。”

奧克蘭見黃永陵對自己提出的管理權避而不談，有些急了，詢問道，“那我們對新奧爾良的管理權？”

黃永陵反問，“請問，西班牙人給與你們管理權嗎？”

澳克朗想要說有，但是這樣的謊言經不住推敲，只能實話實說，“在西班牙人的屠刀之下，我們喪失了對新奧爾良的管理權。但是，我們聽聞貴國是一個當世最文明、最先進的國家，比起西班牙的黑暗專制文明了太多，想必會給與我們所要擁有的自主管理權。”

黃永陵對奧克蘭送上來的高帽子卻之不恭，“我們新華夏雖然是民主政體，但是，並不會給與地方無限的自治權，我們也有一份方案，清你們過目。”

按照新華夏的規定，新奧爾良人最多有鎮一級的自治權，僅享有當地的行政治理權，財政權且必須上交三成的賦稅，市一級政府雖然也是新奧爾良當地人退出人選，但是必須由新華夏上級政府任命才能透過。

甚至，新華夏還提出在密西西比河西岸建立新奧爾良新城的提議。按照規劃，無論新城，還是老城，將統一歸屬於新組建的新奧爾良市政府。這就可以看出崖山人的用心了。只要新城建設完成，自然會有大量的外來人口湧入，作為外來人口自然也會擁有國民的一切權利，包括選舉權與被選舉權，這樣就必然沖淡老奧爾良人在大新奧爾良市的政治權利。

原本，崖山人是可以在新奧爾良人同意加入新華夏之後再營建新城的，但是林航說了一句話，“新華夏難道還需要以陰謀來對付地方？既然以大國自居，就要有大國的胸襟與氣魄，難道新奧爾良任有玉石俱焚的決心？”（未完待續）