付雨田抿了口茶，突然對郭麒雲問道：“付某聽聞郭團練是個胸懷大志之人，不知閣下對未來本縣經濟之發展方向有何規劃？”

郭麒雲聞言一愣，接著看向了劉書槐，卻只見劉書槐笑眯眯的對著自己點了下頭。

這是組團考我來了？

他想了想，便清了下嗓子道：“民生為先，咱們既然統攝了縣政，讓老百姓能吃得飽穿得暖就是頭等要事。之前聽我大哥說過，咱們這地方老百姓好種大煙牟利，種莊稼的反而少。以後要逐步在全縣境內消取締大煙種植，讓糧倉豐盈起來。另外，前兩年的災荒，造成了不少荒地和大量的流民。我們應該安置流民並鼓勵他們開墾荒地，同時制定新的稅收政策，最大限度減少老百姓的負擔。”

付雨田點了點頭，道：“民生之道，是為經濟之根本，若民不聊生，何以談經濟發展，郭團練之舉大善！”

隨即他皺了皺眉頭說道：“可此兩項舉措雖是惠民減負，卻也將大大減少本縣的財政收入。別的不說，煙稅一項便可佔全縣稅收的十之一二！減稅、補貼新稅政，預計也要減少稅收之一成。如此大的虧空，郭團練可有應對之舉。”

郭麒雲雖然並不懂得經濟，但這一年來他所經歷和看到的，加上對後世社會民生的瞭解，很多想法早已在他的心中形成。

“種植大煙看似能提高稅收，但其實只是竭澤而漁的做法，而且貽害遠遠大於稅收所得。補貼農民鼓勵開荒，前期或許沒有什麼收益，但卻是能長久獲利。”

“至於彌補財政上的虧空，我認為應該從多方面進行改革。架橋鋪路、興修水利、發展工商、開拓貿易、義務教育，增加工作崗位和就業機會，從而全面刺激本縣的經濟！”

劉書槐欣慰並興奮的拍了一巴掌，付雨田、烏琦二人卻皆是不可思議的望向郭麒雲。

他們誰也沒有想到，一個手裡拿槍的武夫能有這樣的眼界和抱負！

郭麒雲沒有理會二人的驚訝，他接著說道：“老百姓有錢了就會去消費，商戶賺錢了就會交更多的稅，這樣政府的錢庫才會更充實。說一千道一萬，只有老百姓的飯碗是滿的，兜裡的錢包是鼓的，咱縣裡的賬面上才能源源不斷的冒出銀子來。所謂民富則國強，就是這個道理！”

這回不光付、烏二人，連劉書槐的眼中都冒出了激動的光芒。

“好一個民富則國強！~”

付雨田拍了下大腿，一下站了起來，他興奮地在屋子裡轉著圈兒踱了幾步。

接著對郭麒雲和劉書槐一抱拳道：“郭先生，正平兄，付某願盡微薄之力，與二位一同振興涼城之民生經濟！”

劉書槐哈哈一笑說道：“若得文溪兄相助，萬事皆可為！”

郭麒雲也一抱拳說道：“歡迎付先生加入我們的團隊~”

這時，一旁的烏琦卻是咳嗽了一聲道：“烏某對郭先生的眼光和抱負十分的敬佩，可從國到家皆有規矩，做事若是少了規矩便會亂了套。這律法便是規矩，不知郭先生對此有何看法？”

郭麒雲略想了下，便看著烏琦說道：“烏先生，我對律法是門外漢。但我知道，法律是保障人民生活安定的基礎。”

“在我老家有一句話，是對法律最好的詮釋。”

烏琦問道：“哦？什麼話？”

“立法為公，執法為民！”

話音剛落，烏琦一直板著的臉上竟然露出了一絲恍然和激動地神情。

他拱手對郭麒雲道：“吾今日得此語，餘生可為座右銘也！”

之後，烏琦卻嘆了口氣道：“然法雖正，律也公，但卻有二事使得法律不能公正，郭先生是否能解我的疑惑？”

郭麒雲也一抱拳道：“烏先生請說，我一定盡力回答。”

“一者，便是執法之人往往知法犯法、貪贓枉法，更有監察機構同流合汙，令國有法而不得行。”

“二者，便是百姓不懂法，且怕官。告狀伸冤本是民之權利，可往往卻弄得層層推諉，百姓求告無門。致使老百姓怕官司、不敢告狀，想告狀了卻又不知道去哪裡。尤其是在農村，竟是多用民俗通行之法，甚至家規族規來代替國家法律。”

“不知此二點，郭先生可有高見？”

郭麒雲輕輕的嘆了口氣，便說道：“烏先生，你所說的這兩件事情，在任何一個時代和國家都有這種現象存在。可大多數時候，是很難依靠政府本身去解決問題的。”

“但在我老家那邊，卻有一些做法值得在涼城縣去嘗試和推廣。”

烏琦坐直了身子鄭重的說道：“願聞其詳！”

“首先，是全面普法。明確法律條文，並組建普法隊在全縣鄉村宣**律，讓老百姓認識法律、瞭解法律、依法營生，學會用法律的武器捍衛自己的權利，從而斷絕貪官汙吏欺負百姓不通律法而巧立名目迫害民眾。”

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“其次，逐步建立專門的鄉鎮司法機構，以取代鎮長、區長代行轄區司法的局面。同時，建立百姓通道和縣長信箱。在縣公署大門旁設立一個箱子，老百姓告狀有阻礙的，可以直接投狀子到縣長信箱裡，讓下邊的官吏無法阻撓百姓的伸冤。”

“最後，提高公職人員待遇的同時，對相關貪腐官吏施以重典。讓公職人員從不敢伸手，到不願伸手！不過，這些都需要數年的時間去建立機制，不是一朝一夕能夠見效的。”

烏琦聽到郭麒雲的話陷入了沉思，可在他的眼中，卻分明有著一簇火苗。

烏琦雙手抱拳道：“千里之行始於足下，郭團練方才所言，就讓它在涼城生根發芽吧，烏某願意以身實踐！”

郭麒雲也一拱手道：“我相信烏琦先生一定能還涼城的上空一片青天~”

劉書槐哈哈一笑道：“今日心情大好！~烏琦大哥，付老弟，兄弟，咱們今天下館子，我請客，一定要喝他個痛快！~”