“沒錯，就是制度。

沒有監督的權力必然導致腐敗

首先，我們要有一部規範內部的法律法規，具體的細節可以稍後討論一下，比如量刑，追責，程度劃分。

其次，我們需要一個正式的權力監管機關，授予這個機關權力。

最後，對於監管機關的職責劃分也要明確，只有執法權，而沒有審判的權力。最終的處理結果還是交給大部分人手裡。

人員大部分從新人中抽調，沒有利益關係的那種最好，不限種族。來了後讓乙姬殿下自己進行測試，選撥出幾個小組的人選。

對於各個部門的監管調查也要強硬的執行下去，任務部門負責人不得阻撓，如果有部門問題太多，相關責任人也要進行追責。

這就是一個大體上的制度，還比較簡陋，後續如何填充是所有人共同進行的事情，大家覺得怎麼樣。”

這叫簡陋？基本框架都快說完了。眾人想了想，覺得很有道理，以法律做準繩，以體制為約束，確實是個好方法。

讓乙姬王妃牽頭成立一個正式的部門，讓其他人負責調查取證的工作。最後還有拒不交代的讓王妃進行最後的一錘定音。

但最終的審判權交給龍和其他人組成的審判部門，算是權力的分化與制約。

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這樣的制度執行起來，效率和方式大家都可以接受。

諾亞對於這個簡單的分立方式並沒有很滿意，有很多事情和前世都不一樣，現在這樣也只是勉勉強強。

龍卻感到很欣慰，關鍵時刻還是諾亞靠譜。可以解決問題，而不是也加入到站隊之中。站隊只是解決了目前的問題，會留下了大量的隱患，日後引爆出來不堪設想。這次是他考慮不周，把問題簡單化了。

現在革命軍的地盤每一天都在擴大，加入的人員和各方勢力也越來越多，不能再用以前的方式來管理。建立一個健全的制度迫在眉睫。

關於制度的建設工作，諾亞只是提了幾個關鍵點，和大致的框架。其他的都沒有說了。一個世界有一個世界的情況，完全照搬過來並不是一件好事。

一群人在辦公室裡有開始了新一輪的爭論，還好都是正面的討論細節。對於罪行的認定和程度，受限於每個人的認知，摩擦依舊很大。

拍桌子的事情屢見不鮮，還好桌子都很結實，就是苦了乙姬王妃，這個體制太弱了，白星的出生真的算是個醫學奇蹟。

等散會後，又剩下龍和諾亞了。

嘆了一口氣，龍也是露出了疲憊的神情。在其他人面前他必須要保持沉穩的樣子，不可以疲憊，不可以怠惰。他是實質上的領袖，而領袖是不可以累的。也就在諾亞面前就沒有必要繼續端著。

“自從你提議的那個參謀部建立好之後，現在每天要處理的事情並沒有以前多，各個大方向的規劃都在各自的負責人手裡進行。我更多的是居中調解和在一些大事上進行管理。

可是不知道為什麼，反而比之前更累。彷佛自己一直在行走於冰面之上的感覺。比生死之戰更加的讓我惶恐。”

這個心態是正常的，諾亞想了想，回覆道。

“古時候有位很有文化的人說過，治大國如烹小鮮。

什麼意思呢？烹小鮮就是不能隨意翻動，用料要恰到好處，火候要掌握得當，要尊重烹飪的規律，否則就會做焦做爛，鹹澹不均。

治大國也是差不多。不能朝令夕改，不能操之過急，也不能懈怠馬虎，更不能不負責任；科學，規律，體察民心，才是要遵循的。

我們革命軍發展至今，可比一些大國更大，問題自然比大國更多。

還有兩個方面問題。

一個是革命軍的轉型太快，從簡單的發起暴動的武裝力量組織，過度到了有思想綱領有行政地域的黨派，很多事情已經不可能和以前一樣了，適應是需要時間的。

你的心態，其他人的心態，都需要一次再學習，再改變的過程。

另一個方面就是，人才太少。說實話，光南海聯邦就已經那麼大了，咱們的人手已經捉襟見肘，後續還有南海20國裡面的改造，還有其他小區域的掌控，需要的人手是非常多的。

我們能做的就是抓緊培養新生力量，不管是戰力，還是行政，還是宣傳，都是緊缺的。幸好我們的教育普及做的比較早，目前還勉強維持了下去。等後期人才缺口會更大，造血能力需要再度加強。

這一批學員畢業後，已經緩解了不少壓力，等第二批，第三批也畢業，形成一個良性循環，你就不會發愁了。”

龍聽到諾亞講的是頭頭是道，心底的焦慮確實緩解了不少。不過聽著聽著，他好像發現了一個了不得的盲點。

“諾亞，你看這麼多事情裡，你負責的是哪一部分？三年前的時候，我記得你總攬了很多職務，宣傳，教育，經濟。怎麼這幾年都一點一滴的給分派出去了？好像在刻意的澹化你在內部的權力。”

哎呀，今天看著龍有點沮喪的樣子，為了開解他講的有點多，被他發現了。事實上和之前的工作相比，諾亞的具體職務是變少了很多，只有挖掘和教育人才以及建立外交這些事情一直在孜孜不倦的進行。

“被你發現了啊，哈哈。沒辦法，我的影響力不客氣的說確實很大，尤其是在內部。教材是我編寫的，演講是我進行的，總的規劃也是我做的，那麼再給我那麼大的權力，這就和獨裁都沒有區別了。

誰也不能保證自己的未來一定就會堅定不移的走下去，也不能保證自己不會犯錯。所以早早的把自我約束住就省了很多後續的麻煩。

社會要進步，時代要發展，不可以靠一個人拖著前行，那樣反而是一種倒退。”

一道閃電劃過龍的腦海，他明白諾亞的意思了，他還是把自己看的太重了。原來眼前這個傢伙一直都活的很通透。

真的是一個純粹的人呢。