“這件事情應該並不難處理，你為何會做出這樣糊塗的決定？”

薛大元答非所問的道：“還記不記得幾個月前您問我為什麼不取您而代之？”

文易道：“如何能不記得，你說你擅長為人謀劃，不擅為主。”

薛大元苦笑道：“這只是半個原因，真正的原因是我優柔寡斷沒有決斷的能力。”

“遇到問題我總能想到很多應對的辦法，但卻無法判斷哪個方法更好，不敢做出選擇。強行做出選擇，就會心生恐懼坐立難安。”

“小事情我還能根據既往的經驗做出判斷，遇到大事就會方寸大亂。”

“如果逼到絕境我倒是也能狠下心做決定，可一旦有退路往往會失去決斷的能力。”

“就如這件事情，我知道你不日即可趕到，而這些流民短時間內也鬧不起太大的事情，所以就選擇了最保守的做法等你過來處置。”

文易聽的目瞪口呆：“你……前段時間平滅董荼那和寧槐之亂你做的不是很好嗎？”

薛大元道：“那是因為夫人把一切都計劃好了，我只是依計而行，後面具體如何作戰也是柴犇在拿主意。”

“您可以回想一下，從我們認識到現在我可有自己做出過什麼重大決定？”

文易仔細回憶發現還真沒有，他每次都是建議。就算對自己的做法有不同意見，只要自己態度堅決一點他就會放棄爭執。

以前還以為他是被自己說服了，現在才知道原來是這麼個原因。

還有來嶺南，難怪他這麼容易就被自己說服了。

還真是……文易心情複雜，都不知道該說什麼了。

他並不認為薛大元在說謊，這分明就是一種心理疾病，就是不知道算不算選擇恐懼症。

但不論是還是不是他都沒有辦法，別的東西或許他還能想想辦法，心理方面他是真一竅不通也不敢亂說。

想到這裡他嘆了口氣說道：“辛苦你了。”

薛大元道：“讓主公失望了，晉安縣總管之位還請主公另擇賢能之士擔任吧。”

文易也沒有挽留，這種情況還強行留他在這個位置上對誰都不好，就說道：

“我準備挑選一些比較有潛力的年輕人帶在身邊培養，順便幫我處理一些政務上的事情，正好缺一個有經驗的人帶領，就交給你吧。”

薛大元感激的道：“謝主公不棄。”

文易又安撫了他幾句，問道：“你覺得誰來掌管晉安縣城為好？”

薛大元馬上就進入了角色，思索道：“莫俊當能勝任。”

文易搖頭道：“晉安縣城對我們未來的計劃非常重要，必須要讓一個值得信任的人來掌控。”

“況且莫俊所求甚大，他也不會把自己束縛在晉安縣城這一隅之地。”

薛大元道：“值得信任又要有足夠的能力，那就只能從年輕人裡面挑選了。”

文易道：“只要能力足夠年齡不是問題。”

薛大元道：“若如此，肖柏山就是不錯的人選。在閬湖的時候他就一直幫我處理各種政務，這次去見顧大郎也超額完成任務。”

“這六千流民也是他帶回來的，對他最為熟悉……我相信他能勝任這個職務。”

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文易心中也覺得這個人選不錯，但還是有些擔憂：“晉安縣的事務要比閬湖繁瑣的多，他能適應嗎？”

薛大元道：“我會留在這裡指點他一段時間，當無問題。”

文易這才放下心來，道：“好，就他吧，只是又要勞煩薛先生了。”

薛大元道：“這是屬下的份內之事……”

讓人把肖柏山叫過來，把這個決定告訴了他。

肖柏山自然是非常激動，出人頭地的機會誰不想要。不過他也提出了同樣的問題，自己沒經驗不一定能管好這裡的事情。

當知道薛大元會留下幫他一段時間，就當場答應了下來。

之後文易就把大家召集過來，當眾宣佈了這件事情。

其他人也很驚訝，但對文易的決定不敢有任何的質疑。

肖柏山也確實有能力，一上任就快刀斬亂麻，解決了好幾個難題。

先是對流民營的人進行了統計錄入戶籍，然後要求男人全部剃成短髮，組織所有人學習《閬湖行為規範》。

最後把這些人全部打散分成十個村莊安置在縣城周圍，每個村莊六百人。

作為南遷的獎勵，衙門統一給這些人蓋房子、分發土地、農具種子等必要的工具。

有獎就有罰，他實行了連坐法。

流民五戶為一伍，一人犯法全伍受罰，如果主動把犯罪的人交出來則視為立功還會給獎賞。

除此之外，如果有人檢舉揭發別人的犯罪行為，允許搬到縣城居住。

一套組合拳下來把這六千流民治理的服服貼貼，文易都覺得自己受益良多。

至於連坐法……在前世被貶低斥責為惡法，曾經文易也是這麼認為的。

可等穿越到這個時代，瞭解這個時代的真實情況之後才知道，商鞅是多麼的高明。

連坐法確實會讓一些無辜的人受到牽連，但也讓犯罪率直線下降，破案率也有了提高。

正所謂亂世當用重典，這些剛遷來的流民誰也不知道他們的秉性如何，必須要用嚴苛的規矩來約束他們。

等他們穩定下來之後，再看情況決定是否廢除連坐法。

安頓好流民之後他又開始對俚人動手。

一萬五千名俚人，同樣被打散重新組成十個村落，分散安置在縣城周圍。

同樣的分發房屋、土地、農具種子，同樣的連坐法。

不同的是這些俚人不是自由民，而是閬湖的奴隸。想要獲得自由民的身份，必須按照之前的約定把城牆修好。

只是他們不用和現在一樣每天都過來了，而是分村輪流來。

每次五個村的青壯來幹活，做十天工可以回村休息十天，換另外五個村的青壯過來。

對此肖柏山給出的解釋是：“俚人一萬五千人有五分之一是老人和孩子，還有幾千名婦人，他們對修築城牆起到的作用有限。”

“讓他們在戰俘營閒著即浪費糧食又浪費人力，時間長了還容易生出不必要的麻煩。”

“不若把他們分散安置在縣城周邊，給他們土地和農具種子，讓他們自力更生。”

“修築城牆的工作用不了那麼多人，每次來兩千多青壯幹活就足夠了，人再多效率也不會提高太多。”

“讓一半的青壯過來幹活，另一半留在自己村子可以幫家裡耕田。十天輪換一次，既能保證修築城牆的速度，又不耽誤他們幹農活。”

“等到城牆修好，這些俚人有了新家有了土地和莊稼，就不捨的離開了，只會留下當我們的順民。”

薛大元問道：“你就不怕他們趁機逃跑？”