奉天殿內。
太子朱標和韓國公李善長一道，正拜見朱元章。
“此雲南志初稿，乃是翰林院編修鐵什哈，楊宣等編纂，彙集唐，宋，大理，元朝秘錄，內容詳盡，幾無遺漏，自唐時南詔自今，禕四百載歲月，雲貴故土終歸我皇明。”
“此志共六十一卷，地冊，民風，山川風月鹹收其中，還請陛下聖裁。”
李善長身穿朝服，頭戴冠冕，面色恭敬肅穆，持著朝笏朗聲說道。
朱元章正坐在桌上隨手翻閱，面露澹然笑意，不時輕輕點頭。
“韓國公勞苦，雲南之地，乃我華夏歷來之土，如今雲南布政使司已建，鎮撫司也立，當在雲南駐軍鎮守，朕已譴人去請曹國公前來，商議雲南大事。”
“看座。”
朱元章說完，就安排內侍給李善長上座，而太子朱標，則也坐在了一旁。
李善長手持朝笏，躬身緩緩後退幾步，面無表情地端坐在了木椅之上，神色肅穆，眼觀鼻，鼻觀心，不言不語。
整個殿內，只有內侍奉上茶點，以及退出去時，沙沙的腳步聲。
朱標寬潤胖臉上露出一絲無奈，看了看李善長，又看了看朱元章，曾幾何時，父皇和韓國公可抵足而眠，開懷暢笑無所不言，如今卻……
大明武功，開國六王功勞最重，但若是論文臣功勞，李善長當居首功。
打天下不難，難在於治。
治天下，需得用吏，收稅，徵兵，徭役，處處都要用到官吏。
朱元章深惡元朝留下的官吏，卻不得不用。
而若是論到善用官吏，李善長絕對是當世首屈一指的大才，他能快速的將前元遺留的官吏整合起來，迅速穩定統治，收取糧賦，堪稱是朱元章的蕭何。
可惜，成也蕭何敗也蕭何。
如今的李善長卻再也沒有了以前那般活泛，無論是政事還是軍事，商議討論，大都像個提線木偶，一言不發。
自胡惟庸桉始，李善長就這樣了……
坐在桉幾上的朱元章翻了翻奏章，眼眸閃爍，他拿起金銀花薄荷水抿了一口，面帶笑意，用略顯輕鬆地口吻說道：“太子，韓國公，可嚐嚐這山楂糕，此是太孫雄英所推，說吃了這山楂糕，對脾胃好，朕吃了幾次之後，胃口的確好些，一頓飯能多吃一大碗，你等也嚐嚐。”
“是，父皇。”
朱標也不客氣，伸手捻起一塊兒山楂糕，這山楂糕是朱雄英給出配方改良過的，新增過酸棗，有健脾胃的功效，吃起來生津止渴，健脾胃通腸胃，想來這逆子，應當在文淵閣上課了吧，不知是否有認真聽講？
而李善長則是微微眯眼看了眼這山楂糕，行禮道：“謝皇上。”
說著才伸手捻起一塊兒，淺嘗輒止。
朱元章本來視線一直盯著桌上奏摺和《雲南志》初稿，忽然笑著瞥了李善長一眼：“韓國公一向愛吃酸甜點心，今日為何不吃？”
李善長手有些抖，顯得顫顫巍巍的，竟險些將茶碗弄翻，他苦澀沙啞說道：“啟稟聖上，臣老邁，如今胃口已不如年輕時啦。”
最後兩句，言語中竟有些哽咽。
朱元章聞言，也是無奈地搖了搖頭：“是啊，咱都老了。”
李善長連忙道：“陛下聖體康健，萬壽無疆。”
朱元章哈哈大笑，伸出手指點了點李善長，說道：“朕就知道韓國公會說話，只是如今皇明戰事未平，國庫無糧，還需要韓國公為國分憂，傅友德傳來奏摺，言雲貴之地，少民眾，漢民稀，百里之鄉，不聞漢音，南疆自唐遺落，到今天已四百多載，民風迥異，韓國公有何良策？”
朱標只是默默的吃著山楂，聞言眸子閃了閃。
去年，傅友德和沐英，藍玉，率領三十萬大軍，一舉平定雲南。
這是南疆明珠遺落四百餘載之後，重歸我華夏舊土。
大明雖國土不及唐，富庶不及宋，但是北伐復我燕雲，南征收回雲南，四百餘載明珠蒙塵，被大明重拾舊櫝。
元朝雖然統治雲南，但是元朝也放任雲南和其他地域交流，比如緬甸暹羅等地，民眾自由來往，風俗雜居，駁雜混亂，天方文化，佛教文化，雲南本土巫教，各種文化駁雜不堪，四方土司頭人各自稱主，民眾不知從何處來，也不知從何處去，宗族傳承，混沌不明。
在擊敗了蒙元梁王之後，若是不儘快對雲南移民，屯邊，搞改土歸流，穩定統治。
那麼要不了多久，雲南又會陷入極度的混亂，蒙古人和色目人的餘黨變成兵匪四處流竄，各種土司頭人趁機搶佔地盤……
甚至有雲南土民，面對大明天兵問出：“我雲南素與中原無過，爾等為何率兵來討！？”
朱元章的回應也很霸氣：“雲南故土，乃我華夏舊地，我皇明此來，是為恢復中華！”
所以編纂《雲南志》極為重要，這是法理的解釋，有了這本雲南志，便可知道雲南自古以來便是我華夏舊土，底層的老百姓和民眾，才會有擁護感不被蒙元餘孽蠱惑。
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李善長心中其實早有計較，在傅友德等人傳來捷報時，他就知道雲南需要屯邊移民，而且需要大量屯邊移民，只是這般浩大的工程，錢糧後勤，乃是重中之重。
動輒數十萬人移民，路途遙遠，酷暑，寒瘴，都是巨大的困難。
大明如今有許多巨大的工程，修建孝陵，修建南京城，修建中都鳳陽，修建朱元章父母和爺爺的陵墓，九邊重鎮兵馬錢糧，西番茶馬貿易，遼東戰事，高麗戰事……
僅是修建中都鳳陽，便從南京和江浙等地遷徙十多萬富戶民眾，又營建長城守邊，抵禦北元，大明的國庫十分吃緊。
最重要的，是黃河固堤。
元末災禍四起，起於黃河。
但是直到今天，黃河氾濫仍舊威脅著大明。
元末那石人一隻眼，挑動天下反的爛攤子，還沒收拾完……許多良田被淹，百姓鹹無居所，生計艱難。
此刻的大明，千瘡百孔，百廢待興，民眾疲蔽，最最最難的是，許多基層官吏仍然和前元時一樣腐敗。
沒辦法，蒙元的統治者很奇怪，一直把中原大地老百姓當牛羊，隨意掠奪，那些前元留下來的官吏給蒙元主子做事，一向是盤剝掠奪無所不用其極，哪管你老百姓死活。
本以為，蒙元主子被打跑了，這些官吏自己能當主子，繼續盤剝掠奪百姓。
誰知，這皇明來了卻反過來搞，要給老百姓活路，不準官吏貪汙腐敗？
皇明來之前我給蒙古人做狗，皇明來了之後給老百姓做狗？這皇明不白來了嘛。
胡無百年之運，根本原因就是胡人政權的官吏弱肉強食掠奪貪婪本性難移，因為遊牧民族千百年來就常常劫掠搶奪農耕文明，即便是他們坐了天下，也仍舊改不了這個本性。
大明繼承元祚，又無科舉取士，吏治自然是一言難盡……
朱元章雖然屢次大興殺戮，也很難清整吏治，上百年被蒙元影響的官吏風氣，不是一朝一夕能改變的，反倒是讓這些底層官吏開始抱團，因為只有抱團結黨，迎奉討好上級，才能透過上級稽核，欺瞞皇上。
朱元章為了讓底層老百姓過上好日子，還下令建造“養濟院”“漏澤園”“惠民藥局”，使得孤寡老人小孩由官府奉養，貧民死後官府統一安葬，還有免費的醫院，為看不起病的窮人治病……
可是，這一切，都是建立在朱元章瘋狂盤剝“富戶”，也就是原來的蒙元士紳地主階級，還有大明這些新興的公侯爵勳身上，就拿修建南京城城牆來說，大部分支出都是富戶所獻，修建者很多是蒙元俘虜。
而屢次充實九邊，又多從開國功臣功勳中，貶罰流放過去。
如此一來，朱元章的很多政策，對老百姓好，卻站在了官吏和功臣集團的對立面，和他們有了無法調和的矛盾裂痕，你讓老百姓都吃飽喝暖了，我們這些地主和打江山的吃什麼去？
這次鎮守雲南，無論是誰留下鎮守，也無論是在何處移民，都要牽動大明朝堂，恐怕又要牽涉出一場權力鬥爭。
很簡單，無論文武官員，皆有鄉黨宗族，若遷淮西，則淮西鄉黨失勢，若遷浙東，應天，則是浙東文黨受損，若非活不下去了，誰願意離開故土呢？
當面臨利益糾葛的時候，再牢固的政治同盟也會產生分歧。
李善長想了想，說道：“臣以為，應當如九邊重鎮，在雲南建立衛所，築城鎮守，且雲南山高路遠，交通不便，應譴得力大將，世襲罔替！”