始元三年二月，西域都護府，請求“丁稅合一”的奏書終於送到長安。

霍光在仔細閱讀了張越的奏書後，頗感興趣。

實際上這段時間他也正在思考如何限制地方豪強在地方的發展。

陵縣制度雖然對限制地方豪強勢力是一個不錯的方法。

但隨著關中人口的發展，關中地區逐漸飽和。

可以預見，再過幾代人，關中的人口就要突破可以承受的上限。

這種情況下，不止是霍光一人，實際上長安公卿們都在尋找出路。

霍光在看到張越的奏書後，覺得或許也是一種抑制地方豪強的辦法。

“來人……請丞相、車騎將軍、御史大夫、左將軍入宮議事……”

半個時辰後，車千秋、金日磾、桑弘羊、上官桀四人先後抵達了宣室殿。

小皇帝此時也已經安座於堂。

正當霍光準備把張越奏書分發給四人時，一個不速之客出現在了殿外。

“給本長公主閃開……”

門外響起鄂邑長公主的喊叫聲。

霍光等人聽見殿外的聲音皆是不自覺的皺了皺眉頭。

這時殿外的吵鬧聲更大，霍光向小皇帝告罪後，向殿外行去。

“蓋主何故在此吵鬧？”

霍光不留面子的問道。

鄂邑長公主面露不滿之色道，“霍光，父皇駕崩前……命本長公主負責教導皇帝……本主亦當入殿聽政……”

霍光聞言面無表情的道，“先帝雖有命蓋主教導陛下，卻並未予蓋主聽政之權！”

【穩定運行多年的小說app，媲美老版追書神器，老書蟲都在用的換源App，huanyuanapp.org】

鄂邑長公主怒道，“本主無權聽政如何教導陛下？”

霍光面色嚴肅，眼露精光，盯著鄂邑長安主，“蓋主欲為呂後乎？”

鄂邑長公主聞言一驚，“霍光爾大膽！”

此時車千秋與金日磾兩人也到了殿外。

車千秋直言不諱道，“此地非蓋主因應到之地……若蓋主無呂後之心，當速速退去……”

金日磾雖然沒有說話，但從他的動作也可以看出他的態度。

鄂邑長公主，見三位大臣皆是同樣言行，冷哼一聲，心不甘情不願的帶人離去。

不過此事卻也讓她對三人懷恨在心，尤其是對霍光此人，鄂邑長公主卻是動了心思……

上官桀與望著離去的鄂邑長公主卻是陷入了沉思。

小皇帝安坐於榻上，同樣在不斷觀察著眾人的反應，臉上露出思索的表情。

鄂邑長公主離開後，霍光三人再度返回殿內。

“陛下恕罪！”

霍光首先向小皇帝請罪，車千秋與金日磾也相繼請罪。

“無妨，諸公請安坐，朕欲聞諸公高論！”

小皇帝年紀雖小，但舉手投足之間，已然隱隱有先帝的風範。

這也讓車千秋等人感覺甚為滿意。

三人坐定後，霍光首先丟擲了張越的奏書。

小皇帝也適時的道，“望諸公教朕！”

霍光等待四人看完奏書後，詢問，“諸公以為雲陽侯所請之事如何？”

車千秋不自覺的撫了撫自己的長鬚，“

丁稅合一”看似是一道良策，只是諸郡國反對之人恐怕亦將如過江之鯽啊！”

桑弘羊雖是商人出生，家族原本亦是關東豪強，不過這一次卻是極力支援。

“雲陽侯所言乃百年之計也，非但西域，天下亦當行之！”

上官桀此時卻是支援車千秋，“若行此策，吾恐天下沸騰，屆時怕是難以收場！”

四人中已有三人表態，只剩一個金日磾，他的態度就極為關鍵了。

霍光還沒有說話，小皇帝先忍不住了。

小皇帝詢問道，“車騎將軍，以為此策如何？”

金日磾起身道，“陛下與諸公以為地方豪強如何？”

車千秋對地方最為熟悉，因此不假思索的道，“自高皇帝以來，各地，尤其是齊、楚二地，一直欲擺脫中央控制……”

小皇帝聞言道，“此非雲陽侯所言，皇權不下縣乎？”

車千秋躬身道，“正是如此！”

小皇帝道，“諸賢良文學，亦是鼓吹地方自治，朕亦多有所聞！如今雲陽侯卻是與之相反，諸公以為孰優孰劣？”

霍光起身道，“陛下願為皇帝還是東周天子？”

小皇帝沒有輕易回答，而是反問道，“大將軍，此兩者有何區別？”

霍光道，“為皇帝，大權在握，鞭撻四海，為周天子，徒為傀儡為天下笑！”

小皇帝道，“如此，莫非賢良文學皆欲害朕？”

霍光道，“雲陽侯奏書上已有名言！”

小皇帝憋紅了臉道，“可是“屁股決定腦袋”之言？”

霍光道，“正是，此句雖粗鄙，卻一言道出了關鍵，雲陽侯不愧有智將之稱！”

金日磾此時也進眼道，“正是如此，先皇帝才會交待，儒家可用但不可大用，若皇權不下縣陛下和大漢何來兵士糧餉！”

小皇帝聞言不禁皺著眉，陷入了沉思。

霍光此時轉身向眾人道，“諸公以為如何？”

桑弘羊道，“國家欲強，卻不可失去對鄉里的控制！”

車千秋與上官桀也同樣出言表示反對“皇權不下縣”！

不過車千秋還是反對立即效彷西域行“丁稅合一”之策！

上官桀在經過一番思量後道，“不若先以西域和河西四郡為試點，若行之有效再推廣至關中乃至天下！”

“若行之有礙，則亦限於河西與西域……”

上官桀說完，桑弘羊表示贊同道，“善、治大國如烹小鮮，不可急於一時！”

兩人表態後，金日磾和車千秋也表示贊同。

既然四位大臣皆表示贊同，霍光自然是從善如流。

這時小皇帝卻問道，“關中亦有豪強乎？”

眾人面面相覷，最後還是金日磾首先出言道，“天下皆然，只是關中多為宗室！”

小皇帝道，“朕姐蓋主可是豪強？”

車千秋躬身道，“是亦不是！”

小皇帝聞言，點頭道，“如此朕明白了！”

隨後他又道，“若是如此，何不在五陵同時試行此策？”

霍光聞言拜道，“陛下高見……陛下當為千古一帝！”

小皇帝聞言興奮的漲紅了臉，“大將軍可是當真？”

霍光道，“臣豈敢欺君！”

小皇帝豁然而起，“如此，下詔，西域、河西四郡、五陵同時試行攤丁入畝……”