趙恆手中拿著的奏疏，正是楊秉上呈的原稿。

這篇奏疏皇后自然也是看過了，她是存在處理政務的經驗和政治才幹的，也是能夠看得出這篇奏疏的獨到見解。

手中拿著這封《平邊策》的趙恆面露追憶之色，他像是想起了這個小小的從六品秘閣修撰上奏指責他的過失。

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這個時候反倒是釋懷了許多，他澹澹的笑道：“沒想到這楊秉反倒是成了王樸，莫非幾代人的遺憾要在受益這裡實現了嗎？”

說完卻又露出來一些遺憾的神情，說：“可惜，我已經看不到那一日了！”

皇后在一旁寬慰著說道：“官家對於這楊秉可真是又愛又恨，近一些日子唸叨的格外多！”

趙恆聽到後笑了起來：“這人一老了，就格外的念舊！”

皇后說著：“這楊秉離京也不過兩年，到了官家這裡像是走了許久一樣！”

這番挪揄的話也只有皇后能與他說了，倒不是趙恆會別樣去對待，而是其他人根本不敢如此說。

可這後宮中卻沒有人能夠做到如她這樣與官家說話狀似不設防，如同民間夫婦一樣的話家常。

其一沒有人能夠如皇后這樣瞭解，其二沒有這樣的感情。

……

孫三娘與杜長風的感情如今已經到了海誓山盟，難分難捨的地步了。

孫三娘依偎在杜長風的懷中，看著天邊的一輪明月，自古以來月亮都是故園，團圓的象徵。

孫三娘面露憂愁之色：“不知道如今的子方過的如何，他們對待他到底好不好！”

她只有這一個兒子，而當初也是這個親子帶給了她最沉重的打擊。

可如今人在異鄉，心中的感情也不免濃郁了一些。

杜長風寬慰她說道：“如今的他依舊是家中獨子，衣食自然不會短缺！”

“若是想要孩子，不如你給我生一個，那麼也能少了一些掛念和相思，也不會這麼難過！”

孫三娘聽到後，面色坨紅推開了杜長風說道：“你如今愈發油嘴滑舌了，不知道從何處學的，卻是不知道是不是經常眠花宿柳！”

杜長風立刻解釋道：“三娘，我這一生除了你再也不會容下第二個女人，若是有違此誓我……”

可話還未說完就被孫三娘用手堵住了嘴巴，沒好氣的說道：“誰讓你亂發誓的，萬一應驗了怎麼辦！”

杜長風也只是在旁憨憨的笑著，他自然是想要孫三娘能夠為他生一個屬於杜家的子嗣。

可是聊著聊著也到了正事上面，孫三娘說道：“不知道楊秉何時返京，若是讓盼兒一人回京我也不放心，可是這種大事若是不告訴盼兒我心裡卻又不好受！”

她們三人在東京相依為命，到了如今都有了自己安身立命的地方，其中的艱辛和不易只有她們彼此知曉，可以說沒有人比她們的關係更加親密了。

杜長風笑著說：“我已經寫信郵遞去了延州，料想再過幾日文瑜就能看到來信了！”

孫三娘抱怨道：“這麼重要的事情，你怎麼也不與我商量！”

……

而在汴京城西角子門處，有一個衣衫襤褸的小孩正在卑微著乞求過路人施捨一點銅板，他已經許久未曾飽腹了。

入耳皆是笙歌不絕，在河的對岸便是青樓畫閣，凋車寶馬，川流不息。

遠遠看去可真是一個宜居之城，有一個行人在他的身邊路過，有些於心不忍於是施捨了兩個銅板。

他見到地上的兩個銅板，立刻弓身去撿等到拾起了銅板後，正準備向其人道謝。

可是那人已經遠遠離去，只聽見有幾個與他相差不大的孩子喚著他杜夫子。

不等他去多想，他拿著手中的銅板來到了他窺伺良久的包子鋪，有一次他曾經餓的實在受不了，伸手想要去搶卻被狠狠的打了一頓。

這沿街叫賣的商販，見這小乞丐給了銅板便給了他包子。

他離開了這條紛擾的街道，來到了相國寺橋。

這裡曾經見過一次身影，和他的孃親很像，雖然也去過許多地方找尋依舊再也未曾見到，所以他便守在這裡只盼著有一日能夠再遇見。

這撲鼻而來的香味，拿起包子就大快朵頤起來，還只吃了半口可幾個頑劣的孩子，嬉戲打鬧將他的手中包子打落。

他想要伸手去抓住碰落的包子，可是卻不小心掉入了水裡。

過往的路上聽見後，立刻大喊著說道：“來人啊！有人落水了！”

有人大喊著，可是卻沒有人敢跳進水裡救人，而且只是一個小乞丐而已沒有人願意去捨命相救。

而在他最後的模湖意識裡，還在想著：“娘，我是子方啊！”

臨死的那一刻，往日的回憶就像是走馬觀花一樣的在腦海之中一一浮現，緊接著他又像是做了一場夢一樣。

夢見自己來到東京就遇到了孃親，給他尋了一位教書先生，和以往一樣督促著他讀書。

可是夢境很溫暖，卻是比不過這深秋後的湖水冰冷刺骨。

他的身子本就虛弱且並不會游泳，如此長久的浸泡之下早就沒有了呼吸。

等到衙役到來的時候都已經遲了，看著人已經沒有了呼吸圍觀的民眾也紛紛散去。

甚至連議論都是很少，不過是死了一個沒有人理會和管顧的乞丐而已。

而在另一邊的街道上，杜長風與孫三娘兩人看著市集上的熱鬧景象。

賣衣服、賣吃食尤其是那包子的香味刺激著味蕾。

在這附近的地方就是瓦子，它裡面有歌舞、雜劇、相撲、傀儡戲等表演，杜長風去包子鋪買了一些包子。

遞了個過來說道：“這家的包子鋪的味道不錯，雖然說不如你的手藝，不過嘗一嘗也是可以的！”

在末了還不忘去捧一下，在遠處的大相國寺卻是距離這裡有一段路程，所以他們也並不知道那裡發生了什麼。

人生有可能並非處處都是巧遇，也有可能是錯過。

……

正在縣署辦公的楊秉，突然有書吏走進稟告說道：“知縣，有一些小部族的蕃部在當地引起了騷亂，不服從您立下的政令！”

既然入了宋人戶籍，農奴就是和其他人的身份一樣，可是人心貪婪是慾壑難填的。

在一些人的固有理念裡，農牧就是和這些牛羊一樣的牲畜一樣，都是個人的私產如何能夠做到讓那些人與自己平起平坐。

且若是沒有了農奴家中的一些重活都需要親力親為，而且再也不能向下面收取賦稅，那麼他手裡錢財遲早都有揮霍乾淨的時候。

所以原本那些小部族本來就屬於望風而逃的那種，原本以為宋人需要的只是名義上的臣服而已。

楊秉頭都沒有抬起，便說道：“那便將所有參與叛亂之人，皆以罪論處吧！”

這叛亂的罪名自然就是死罪了，小吏聽到後便立刻退了下去。

對於讓那些農奴與吐蕃的奴隸主地位平等，倒不是楊秉要在境內宣揚人人平等的那一套，畢竟這是封建王朝千年來的固有觀念，不是一朝一夕的功夫可以做到的。

否則只會引起觸底反彈，當下這種手段乃是拉攏人心，一邊示威一邊安撫。

若只是名義上的臣服，遲早都會有復叛的那一刻，他們畏威而不懷德，當那些農奴享受到了自由的時候，他們將再也不想繼續那種寄人籬下的生活了。

他們的反抗意志也會是最堅實的柵欄，阻擋著一些蕃人，羌人以及党項人的突襲，這才是真正的以夷制夷。

這種結果是他意料之中的結果，或者說他有意識的促成了這種結果。

江曲和韓遂對於知縣的所作所為也保持了緘默，韓遂出身將門在朝中自然是有所耳聞的，明白了其中秘辛後也不再言語了，而江曲也互有默契的沒有繼續規勸了。

因為他從知縣的一系列措施裡，看到了給邊關帶來的益處，是十分具有獨特的戰略意義的。

他雖然只是一個小小的主簿，雖然看不懂知縣整盤的佈局，可是如今棋局已經到了中盤，也基本看清了大勢。

他能夠看清自然許多人也能看清，可是這就是一個陽謀，即使知道算計也無法去改變。

楊秉所外派的小吏皆是年輕新吏，沒有任用那些老吏。

裁減了大批政績考核不合格的吏員，嚴格的遵從出於其門，入於公門；出於公門，歸於其家，無有私事也；不比周，不朋黨。

那些在基層歷練的吏員在看到了晉升之機，自然皆是盡心盡力，且在基層的實踐經驗也培養了他們的實踐能力，一下子多了許多的幹吏。

如今的綏德縣，百姓讚歎盛世清明而一些不得志的吏員和被裁撤的吏員，則感嘆恍忽身在先秦。

他們再也無法透過錢財去賄賂上級，也無法隨意盤剝百姓了，這些惡行都在一次次的嚴厲懲處下讓所有人看到了這位知縣的決心。

袁桉作為一名公人一級的胥吏，與他舉人的身份顯得有些格格不入，如他這樣的若是為胥吏應當在五房之中的，每日在公房之中辦公。

可是楊秉執意想要磨練於他，所以才讓他與基層民眾打交道，性子也比起過去成熟了許多。

如今的他自然比起以往性子成熟了許多，可如今縣衙遵守考績黜陟的原則，想要晉升只有一條道路可走，那便是深入基層之中。

而如今各鄉各村的吏員基本飽和，而楊秉深知冗官冗吏之弊，自然需要人盡其才物盡其用。

去往藩部城寨之中，而袁桉的姐姐得知親弟要去往蕃人的寨子，自然是百般不情願，甚至讓自家官人借用權勢更換選拔吏員名單。

可是江曲的性子向來都是公私分明，自然不會答應下來。

這一次蕃族小部族叛亂的公函便是他呈遞上去的，說起來也是十分滑稽，這蕃族的首領還未組織完成員，便被手底下的人給供了出來，一些武士已經習慣了宋人給予的生活，而那些農奴也不願回到過去。

就這樣一場動盪還未發起就消泯於無形，這些小吏除去監督監察之外，充當起了鄉里的裡正的職責，負責課督賦稅，還有組織城寨的弓箭手外防來敵。

當然若是有小吏敢借縣衙之勢，榨取財物彈壓這些部族的蕃民，會有縣衙所遣派的巡檢吏員進行督查，且還實行互相檢舉有功，所以他們始終相互猜忌無法做到信任。

……

又是一年春，綏德縣今年的賦稅是遠遠勝過往昔，沒有人不感懷當今知縣的恩德，甚至有許多的百姓在家中給這位知縣立有長生牌位。

綏德城比不上那些富庶之地的都城，外城裡有許多的農田和土地，他們雖然也被囊括其中，可更像是城外農民，而不像是城中居民。

造成這種現象是無可奈何的，當初綏德城擴建的時候便將外面的百姓劃入其中了。

不過依舊看得出城中煥然一新的感覺，這種改變不在於城建的變化，而是百姓的心態和面容，垂髫小兒，嬉戲鼓舞，白頭老人，頤養天年。

不及東京的金翠耀目，羅綺飄香，可同樣也是一處宜室宜居的地方。

在這種邊陲小城中竟然能夠瞧見這幅景象，已經十分難得了。

此刻一位身著錦袍的精神奕奕的老人，走在這城中路道上，聽著街邊的叫賣吆喝聲，耳畔響起的一些孩童嬉笑聲。

他的目光饒有興致的打量著周圍的一切，身邊的隨從在一旁說著：“阿郎此地果真不愧是貧瘠之地，真是半點也不能和汴京相比！”

這人從大城市來的，來到當地的一些縣城即使它建設的再不錯，可是那種心態一時半會是很難調整過來的。

隨從是一男一女都是一身錦袍，一個下人的衣著都如此豪奢，可想這位老人身份的特殊之處。

從他們衣著和談吐，一眼看去就知道是從外地來的，道路的行人也並沒有投來好奇的目光。

那中年男子對於身旁隨從的抱怨，只是輕聲笑道說著：“你們這是在汴京待得久了，不知道我大宋治下是怎樣的景象！”