在完顏兀朮撤退以後，呼延庚仍舊不得安逸，因為普六茹伯盛收到索超的報信，只得讓第三團和第四團退守皋平，自己帶著十一團等五個團前來。
現在已經是臘月二十日，還不見魯智深派人來告捷，說明完顏訛裡朵仍未退兵，呼延庚又不得不帶領主力返回皋平，完顏訛裡朵果然未退。
但一個好消息是，張所已經帶領河北西路的流民，以及吳革姚友仲所部，安然到達了河北東路，張彥橘正在想辦法把流民分派到各個縣去，並組建保甲。
呼延庚此次出兵的目的已經達到，便全軍從皋平撤退，整整是十一個團都匯聚到河間、滄州一帶。建炎二年的年底，居然在和平中來到了。
趁著河北西路招撫使張所和欽差大臣，尚書右丞，提舉河防使張誠伯這兩位有資格位列宰執的文官都在河間，呼延庚就想把建藩河北的事情落實了。
張所沒什麼異議，他對呼延庚一直很欣賞，張誠伯本來是來調查張益謙的死因的，但目前沒有結論，也就沒什麼合適的藉口阻攔呼延庚建藩。因此，在建炎三年的正旦，在張所的主持下，張誠伯正式授予呼延庚為北洋安撫使。
“北洋？”呼延庚低著頭，心中卻是一擰，他以為會是河朔都護、渤海都護什麼的，沒想到是北洋。
“洋者，廣大，豐盛也。”張所拈著長鬚，在一旁笑著解釋：“你曾對老夫說，要對付金賊，須得深入北方金賊的背後。北方廣大之地，都任君馳騁，故稱北洋，老夫已經上述朝廷，說明此意。”
好吧，這個時代的人，對北洋還沒什麼負面的理解，那北洋總比河朔四鎮好。呼延庚就此拜謝兩位高官。
隨後就是具體的建藩行政了。在李綱副署的詔書中，有建藩行政的具體方法：
“宜於沿河沿淮沿江諸路置帥府，要郡次要郡使帶總管鈐轄都監以寓方鎮之法，許其便宜行事，闢置僚屬將佐以治兵。不數年間必有可觀。要郡次要郡帥府為安撫使帶馬步軍都總管，要郡帶兵馬鈐轄次要郡帶兵馬都監，皆以武臣為之。其軍馬事闢置僚屬依帥臣法屯兵皆有等差。”
李綱並非在建藩之後就不管了，而是在藩鎮內部，另設不同等級的州郡武官，以為大小相制之意。
張誠伯在河間呆了這麼久，對呼延庚麾下哪些人重要，哪些人立下功勞心中有數。他先把張承言、邱穆陵仲廉、歩鹿孤樂平、普六茹伯盛等四個鎮撫使，以及剛到河間的吳革、姚友仲兩個鎮撫使，召集起來，讓他們“悉聽呼安撫節制”。
然後又把楊可發、魯智深等團司馬，任命為各州兵馬鈐轄。
從張誠伯的這番安排來看，他是有心將呼延庚所部拆成各州郡兵，呼延庚只有指揮權而已。以此來化解呼延庚建藩。
呼延庚不動聲色，待張誠伯宣佈完了，率領眾將謝恩。當晚舉辦酒宴，眾人酩酊大醉，表面上建藩這件事其樂融融的完成了。
呼延庚帶著酒意，回到後堂就睡下了。
他突然見到朱鳳璉披頭散髮，溫潤如玉的臉龐變得猙獰，對著呼延庚大叫：“叛黨讓皇兒退位，你便答應了，區區一個大總統，便勝過麒麟閣之約。”
呼延庚穿著雙排扣，大簷帽的軍服，坐到一個大殿裡，有情報官向他彙報：不僅岳飛在武昌起義，上海，一個叫雨辰的人奪取了上海機器局，自稱蘇滬江北軍都督；安慶，一個叫陳克的人，把淮西安撫使完顏兀朮滿門操斬；山東轉運使趙冠候領代表“使相團”四十餘人，通電脫離朝廷……
通電！北洋！宋朝怎麼會有通電？一個激靈，呼延庚驚醒了。窗外還黑著，呼延庚卻怎麼也睡不著了，心中空蕩蕩的。
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他對夢中的情節記憶猶新，看來是“北洋”兩個字刺激了他的記憶，在酒精的作用下做出這種夢來。
自己已經是藩鎮，可謂實現了做一個軍閥的小目標。那麼，自己會順著北洋的道路成為一個大軍閥嗎？進而趁勢而進奪取皇位嗎？
腦子裡一個聲音說：可以的，可以的。而且現在既沒有西洋外國，也沒有更進步的力量，你可以安安穩穩的坐在皇位上。
另一個聲音說：你為什麼穿越，你不是因為崇拜而穿越到延安，要和你敬慕的人一同奮鬥嗎？現在怎麼要做軍閥了？
我是因為敬仰而穿越到延安，但來到宋朝卻是意外，既然是意外，我自然要補償自己。
那從太原開始，在你身邊戰死的士卒呢？他們的死也是要補償你嗎？百姓填於溝壑，也是補償你的代價嗎？
呼延庚覺得腦子裡很亂，他躡手躡腳的爬起來，以免驚醒身邊的張嬋。他在院子裡，練了一套槍法，出了一身汗，覺得爽利了些，沒有那麼悶了。
他練武的時候，黛絹也聽到聲音起床了，燒了一壺熱水，讓練完武的呼延庚擦洗。
呼延庚看著黛絹，猛然發覺，如果加上還未到手的高鷺和折月嵐，自己已經有六個妻妾了。這對一個軍閥來說不算什麼，但對於一個要改天換地推動社會進步的人來說……
現在，在消滅金賊以前，做軍閥和推動社會進步不矛盾。呼延庚帶著這個結論，來到大堂上。
現在天色還早，，呼延庚在安撫使衙門——現在是北洋安撫使衙門——聚將。呼延庚道：“一炷香的時間，看誰不到。”
結果香剛燒了一半，眾將有的精神抖擻，有的醉眼朦朧，但都到齊了。張彥橘也到了。
見在場的都是長期跟隨自己的老部下，呼延庚也不廢話：“昨日公佈的鎮撫使、鈐轄、都監等官職，大家照著拿朝廷俸祿便是，這是咱們歷場苦戰賺來的，是朝廷應該給咱們的，別不好意思拿，也別覺得虧欠了朝廷什麼。”
呼延庚話風一轉：“但在我呼延庚治下，大家該怎麼做事，還是怎麼做事，大夥都明白嗎？”
既然大夥都只用半柱香趕到了衙門，豈會不明白。
說清的這一點，呼延庚對張彥橘道：“給趙伯臻去信，讓他提點下張承言，別讓張承言提成了鎮撫使，就不知道誰是主官。”
張彥橘領命，呼延庚開始佈置各團訓練的任務。主要是背嵬軍中將放出一批軍官和銳士，到各個團擔任主幹，而各團中的有功人員，調入背嵬軍，接受新一層的訓練。
呼延庚正在說著，突然衛兵來報：“吳防使和姚防使也來了。”
呼延庚對吳革和姚友仲沒什麼惡感，但對張誠伯這種明顯得篩沙子行為卻防著一手，今天聚將也沒叫這兩個名義上的下屬，結果他們兩人自己跑來了。
他看事情已經說得差不多了，便讓諸將解散，自己到書房接見吳革和姚友仲。
“兩位哥哥羞煞小弟了。”呼延庚直爽的表明了對他們二人的尊重。
吳革與姚友仲自然客氣的表示，呼延庚名至實歸，他們都願意聽從呼延庚的調遣。
呼延庚道：“兩位哥哥都是防禦使，兄長你鎮魏博，兄長你鎮成德，只是借鎮在小弟這裡。”
吳革忙道：“張右丞已經有命令，讓我二人歸屬麾下，若是安撫真的把我當兄弟，就不要這麼說了。”
呼延庚看看姚友仲，姚友仲沒什麼表示。
呼延庚道：“小弟有些愚見，請兩位兄長參詳。兩位兄長鎮魏博，鎮成德，都是從前唐以來的大藩鎮，小弟不敢逾制差遣，但現在魏博（大名）和成德（真定）都為金兵所佔，兩位兄長就安心在小弟這裡暫且存身。兩位兄長的下屬，點驗之後，小弟一定讓張轉運足額發給糧草。”
姚友仲露出滿意的神色，吳革要說什麼，呼延庚攔住他：“日後與金賊大戰，還需仰仗兩位哥哥。我等兄弟同心，其利斷金呀。”
三人又客氣了幾句，呼延庚就送客了。
這時，呼延庚又把張彥橘和折月嵐找來，開始佈置民政工作。無論張誠伯怎麼篩沙子，只要抓住了河北東路的民政，他就動自己不得。
既然已經建藩，朝廷的詔書裡有一句“遇朝廷起兵則副總管為帥副鈐轄都監各以兵從聽其節制。正官願行者聽轉運使副一員隨軍一員留本路提點刑獄彈壓本路盜賊。”轉運使正式成為安撫使的屬官。
呼延庚決心在河北東路，包括平盧，建立戰時體制。他作為安撫使，主抓軍事，張彥橘作為下屬第一文官，主官民政。而折月嵐以鸞閣為基礎，將士農工商會的各個組織都統合起來。新保甲在組織上歸折月嵐管，而在縣、邑、都保在行政上，又是轉運司下屬的機構。
“銳士的授銜，也歸你管。”呼延庚對摺月嵐道。
“那你可是把親軍都交給我了。”折月嵐半開玩笑。
“不交給你，我能交給誰？”呼延庚說完這話，折月嵐忸怩起來，而張彥橘咳嗽一聲，打破尷尬的氣氛。