陳潛夫反問他們，你們難道想回到以前那樣？就算朝廷給你們優免特權，就算你們繼續偷稅逃稅，可你們實際的負擔也會比現在更大。

而且如河南，地上懸河的黃河動不動就決堤漫水，大小洪災不斷，對地主士紳們造成的損失更大。

甚至中原地區，多少城池大邑鄉村，以前的那些地主豪強士紳如今都徹底滅絕了，為何？

天災、饑荒，還有戰爭。

“大河不滿小河亦不滿，國家不安定富強百姓士民又如何富裕溫飽？”陳潛夫問所有人。

太子朱弘甲這個時候也站出來做總結，說聖人寬宏仁厚，厚待士紳百姓，雖然政策有些更改，但只是改的更好，士紳地主們雖沒有直接優免，但朝廷卻是真真切切的保障著大家的利益，稅賦少交了，地方安穩了，更不會有大動亂大饑荒這些。

現在不論是遷移地方士族填充京畿，還是遷移百姓移民屯邊，朝廷也都是為了大局出發，同時也給大家做了許多補償的，最基本的一項，就是遷移到京畿、到邊地後會補給田地，尤其是去邊地的，都是一畝換幾畝，沒地地少的還能分田授地，分期低息買田置地等等。

士紳一體納糧或是一體當差，也都不是作踐大家，而是共同建設維護自己的家園，一體當差，也不是交了銀子又當差，而是朝廷出銀子僱傭大家修河，修的也是自己的河，保的是自己的家園和田地，而且現在這銀子也都是按市面工價給的。

若是連這個都覺得不行，那麼士子就得好好反思下自己的格局了。

“我們得有格局，格局要開啟！”

年輕的太子說格局二字的時候，還是把許多三四十歲的舉人代表們說的低頭沉思起來。

格局這個詞挺新鮮，但是他們也聽懂了陳潛夫的潛臺詞，別敬酒不吃吃罰酒，現在這麼好政策不珍惜，到時朝廷恢復以前的老規矩，那大家可就別後悔莫及，甚至若是大家抗拒搞什麼罷考罷工，到時取消你功名，禁你考試資格，甚至把你全家遷移到邊地屯邊，又或者只要不作為，那到時這黃河氾濫，大河決堤，遭受滅頂之災的反而是他們這些人。

而在會面第二天。

太子便在留守朝廷的會議上，頒佈了幾樣新政。

其一，是從明年的會試開始，取消南、北、中榜，不再按南北榜分取進士了，而是各省定額錄取。

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中原的三京十八省，各按人口數量來定錄取數額，雖然同場同卷考試，但錄取的時候卻是分省來錄，而且今年錄取的總數也定了，三京十八省總共錄取三百六十名進士，另外特別四省加上關外十七省，每省各給三個名額，總共六十三人。

明年的進士，便將總共只錄取四百二十三名進士，比起前幾科動不動就錄一千多，還要加恩科，則錄取率大減。

尤其是對於科舉大省的江西、江南、福建、浙江這幾省來說，這分省定額會讓他們更加內卷，他們省內的舉子只能爭奪本省的進士名額了，假如江西只有二十個進士名額，哪怕江西的第二十一名，成績比其它省的好再多，也不能錄取了。

這明顯是出於大一統的考慮，比起南北榜和南北中榜更進一步。

另外，太子還宣佈，各省在布政使司和按察使司外，將新增一個省級機構提學使司，其長官為提督學政，為正三品，主持院試，並督察各地學官的官員，管理省內學校。

提學只管考試和教育不理民政，督撫和布按不得再干預提學職事，所有涉及學校、學生的事務，都統歸提學管理。

而各地學生，秀才舉人等犯事，亦須先報之提學，由他們革除功名，然後交由法司處置，而不再需要報請禮部。

這個提督學政，是之前的提學廳廳長，而在崇禎以前，明朝最早是在布政使司下設立儒學提舉司，設提學官，由按察副使或僉事擔任，南北直隸是用監察御史一名任提學官。

景泰年曾廢止，天順又恢復。

總體講，以前的提學官不論品級還是職事，都不如現在的高。

現在直接跟布、按兩司平級，而且督撫、布按都不能干涉他們的職事，雖不是御史欽差，卻是在地方上地位超然，有幾分駐防禦營提督的那種超然。

提學使司現在是自成體系，雖是地方官，但不受督撫布按管轄，這就非常特殊。

從取消南北榜到分省定額，再到試行吏員考試，然後是專設提學使司，又在各地取消原來的縣府官學生員制度，改成以基本教育的小學校制度，以及招收高小畢業生和秀才為主的中高等學院。

因為科舉三年一科，科舉、吏員考試又事關官吏，所以定的是學政三年一任，一般不連任，而是換省或換崗。

這麼大的事情，但在朝堂上卻很低調的宣佈，並很快在報紙上公佈頒行。

“省裡又恢復三司了，提學使司取代了都指揮使司，文事取代武事，文教大興，好事啊。”

學城，一間茶樓裡，一群待考舉人在喝茶看報，來自江浙烏程的姚延啟道。

他的兄長姚延著卻道，“這事情這麼大，怎麼悄無聲息的就頒行了？”

來自湖北黃岡的劉子壯道，“我看這可能是聖人旨意，這麼大事，太子也不可能直接頒行吧？”

他是劉源湛崇禎元年的同科舉人，年紀比劉小幾歲，但也四十多歲了，中舉後又考了數科都沒中進士，後又因戰亂停考了幾次，這次也是與表弟曹本榮一起來考試。

在問津書院讀書多年，後又與表弟遊學於黃州河東書院，寒窗苦讀三十載，這次來京考試志在必得，不料卻碰到紹天朝建立以來最嚴一科了。

以前一次錄取進士一千多人，紹天朝已經開了兩次常科，兩次恩科了，四科錄取了好幾千進士。

結果今年這第三次常科，卻只錄取四百多人，還是分省錄取，湖北省雖比不得江西江南的士子水平，但也算是人文之鄉，今年參加鄉試的秀才達到了八千多人，但最後錄取率只有一百多，百分之二的錄取率，低的驚人。

而現在好不容易百裡挑一殺到京來考會試，結果他們這一百多人，要爭奪十幾個進士名額，百分之十的錄取率。

雖比鄉試的要高出五倍，但那一百多個可都是千軍萬馬裡殺出來的。

很明顯，朝廷科舉制度有了極大的變化，前面這六年，那是敞開了錄取，常科還要再加恩科，常科也是一科錄取數量相當於以前幾科的，但現在一下子就減少了幾倍，雖然更應當說是恢復以前的錄取數量，可這落差太大。

特別是分省定額，這基本上就等於對那些大省的壓力更大了。

而且下一科鄉試舉人錄取率也會開始減少錄取數量，嚴格分省定額，就算是江浙大省，舉人一科也不會錄取超過一百。

相對應的是朝廷增加的吏員考試，又叫公務員考試，卻是高小畢業生、取得秀才功名及以上者，都可以報考，另外退役御營、省營兵，武舉秀才舉人也可以參加考試。

這公務員考試甚至還是直接按崗位招錄，擇優按崗位錄取，一錄用就上崗，有多少缺就錄多少人。

官員有九品十八級，而吏員也有九品十八級，稱為流外九品。

官吏界線還有，但已經跟以前不一樣了。

“你們說這次變動這麼大，會不會是因為河南罷考桉引發的？”劉子壯道。

劉源湛認為這跟他們河南考生罷考沒關係，“我倒覺得現在這樣改也挺好，之前一次錄取一千多人，這進士也太不值錢了，才幾年就錄了幾千個新科進士，朝廷哪有這麼多官缺職位？”

“現在三年一科，就算分省定額，可總共才錄四百二，十年也不過一千二百多，稀少才珍貴，要真是進士遍地都是，那咱們二三十年的苦讀也沒有意義！”

這話倒引的烏程姚家兄弟的認同。

他們兄弟也是寒窗苦讀二十年才一朝中舉，還是兄弟同榜中舉，也是一時美談，如果科舉變的太容易了，那他們就白讀了這麼多年了。

“這些新制肯定是聖人之意。”

“聖人現在哪裡，今年真不回京嗎？”

“聽說在蘭州。”

“我聽說到了涼州了。”

“我聽說是到敦煌了，要在那裡接見西域各國使者呢。”

劉子壯突然問劉源湛，“你們河南舉子，最近沒什麼打算吧？”

“沒有。”劉源湛直接搖頭。

“我之前聽說你們河南士子有人謀劃公車上書？”

“有人曾提過這事，但沒人響應。”劉源湛道，事實上之前確實有人提議趁在京會試時，要來一次公車上書。但後來鄭三俊等十三位三品以上大臣被處死，牽連上萬人抄家流放後，這個事情就再沒有人提過了。

尤其是太子和陳潛夫跟他們座談後，大家現在都打算好好的備考，爭奪那陡降的新科進士名額，沒有人想這個時候再去捋虎鬚。

姚家兄弟在一邊道，“最近大家還是消停一些吧。”

“太子殿下挺真誠的，咱們不能當面答應，背面又是另一套。”劉子壯也道。

頭髮花白五十歲的舉人劉源湛有些無奈，“太子殿下說的是很有道理的，咱們確實不能敬酒不吃吃罰酒，以前那些年，確實沒什麼好回味的。優不優免，仔細想想，現在這政策也挺好的，就是如今朝廷擴張太過急速，大量移民戍邊，就算家裡有地也找不到人種了。”

“確實，別說種地缺人，我們開礦辦工坊一樣缺人，現在都是買海外奴隸，便宜好使，朝廷政策只限制不得擁漢人奴隸，卻不限制戎狄胡夷奴隸。”姚廷著道，他們來自浙江，現在那邊可是工商興盛，就算種植行業，也是大量使用奴隸的，以前的那些佃戶、長工，現在不是分了田地成自耕農就是進了作坊工廠，要麼就遷移邊地分田授地去了，到處都是用工荒，只能買。

“陝甘回亂，抓了二百多萬，還有內地諸省也有一二百萬，為何不直接將他們全都貶賣為奴，這不也能立即緩解極大的人力缺口嗎？何況把這些人發賣為奴，他們的財產充公，朝廷也能增收大筆。他們的田地，也能拿出來分賣給地方士民百姓，這不是一舉多得嗎？為何陛下卻不願意？”

“聖人仁慈。”劉子壯這樣答道。

劉源湛倒認為可能是直接對幾百萬搞這種政策，可能會引起全面暴動，皇帝的政策溫和一些，可以分化瓦解他們。

不過心裡也覺得要是直接把那幾百萬發賣為奴，倒確實能夠大大緩解一下如今很嚴重的人力缺口問題，長遠看，也能一勞永逸解決西北的一些隱患。