老段敲著桌子說：“農業部長，說說你的看法。”

農業部長是個十足的農民出身，種過地，打過糧食，知識豐富，不愛什麼官腔，也不做什麼虛假的報告。

“各地不同，具體實施也不同，各地農業專家有許多解決的辦法，我簡要說一下。東北，平原地區以小麥水稻玉米大豆為主，收穫糧食後各種秸稈經過柔絲粉碎加工成容易儲存的飼草，用於飼養牛羊等等，尤其是玉米秸稈，是牛羊的上好飼料。就東北來說，百姓大部分都可以吃飽，接下來的重點是讓糧食產量增加，用於儲存預備荒年，或者外運其他省份。養殖業也是東北的一大特色產業，目前規模化養殖沒有推廣的可能性，老百姓沒有能力進行上規模養殖。還是傳統的以村屯子為單位進行散養，主要品種以馬牛羊為主，這三個品種以草為主，糧食消耗量少，肉類能更好的供應市場。豬對糧食消耗比較大，對於我們這樣一個糧食儲備不足的國家來說實在不宜大量推廣。”農業部長說。

段學文聽了不住的點頭，“東北的馬牛羊保有量已經很大了，目前防疫措施還是不到位，衛生部配合一下，在有條件的地方再建設幾所專業的獸醫培訓學校，把熱愛這個行業的年輕人進行培訓，充實基層，最大限度的保證養殖業的效益，然百姓的生活漸漸的好起來。你接著說吧。”

農業部長也不看什麼整理好的檔案，接著說：“蒙古草原人口稀少，還是以畜牧為主，保有現狀就可以了，只在合適的地方進行小規模的農田開墾，播種少量的蔬菜，絕對不可以進行大規模的農田開墾。只有這樣才能把草場保護好，雖然草場是咱們的，但是也是子孫後代的。”

“河北山東河南，都是農業成熟地區，不管是農田開墾程度還是農業技術等方面都很成熟了，要注意的就是嚴格控制土地兼併，保衛農民的土地所有權，工業發展徵地公路建設徵地等等都必須謹慎對待，必須確保土地總量。最頭疼的是大西北地區，那裡的環境惡劣，人口多耕地少，需要下大力氣改變現狀，而且沒什麼捷徑，一是植樹造林保持水土。二是修建水利工程，不管哪個都是長期的工程，投資還是很多的。不過可以廣泛發動群眾，全面動員，改變西北的基本環境，相信經過十多年的發展還是會有很大改變的。”

農業部長侃侃而談，當然主要說的還是西北，至於南方農業畢竟發達，而且因為剛剛統一了南方，有效管理尚未建立所以沒怎麼談論。

至於西北段學文也是比較頭疼的，不過問題總是會解決的，駐地建設兵團主要的任務植樹造林修建水利工程。有難度的建設兵團上，普通的當地百姓自己解決，國家撥付樹苗樹種，鐵鍬等等，百姓出力，共同營造美麗的大西北。尤其是甘肅、陝北一帶，植樹造林改變環境的熱情是很高的，為了增加百姓植樹造林的積極性，把一些地方分到農戶，農戶造林成功了取得這片林地的所有權，但是採伐必須按照安排進行。雖然不能隨便採伐，但是每年都可以修理樹枝，要知道樹枝樹葉在西北也是不可多得的，可以用來燒火做飯。

防風固沙植樹造林是長期工程，採用的是循序漸進的策略，貴在堅持，建設兵團會日復一日年復一年慢慢的去做。

比能吃上飯更重要的問題是尊嚴，老百姓活動有尊嚴。立法大會相比起農業會議來幾乎是吵翻天了。一個百姓可以狀告政府官員就讓很多人感覺受不了，感覺政府的尊嚴受到了藐視，好在這段時間的法理教育讓許多法學家支援這項。

立法上擴大了百姓對市政廳，對各級官員監督的權利。尤其是最常見的職能部門，權利都明顯的縮小了很多，尤其是公檢法司部門把互相監督做的更加明顯，各部門相互制衡，同時擴大媒體和律師的權利，最大限度的為百姓提供透過正當途徑解決問題的渠道。（未完待續）

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