“故，臣奏議，應重定廂軍揀選之章程。”

“凡老弱怯懦者，該放免，放免。”

“然，軍士守備地方，縱使無功，亦有勞，凡放免者，皆應善待。”

“援先朝故事，放免歸家者，皆准許其墾荒，新墾之地，前三年，免其夏秋兩稅，後五年，當享夏秋兩稅減半。”

“然，免稅之地，理應有所限定。”

“以五口之家為例，人日食米一升，歲衣絲一匹，五口之家，年食米約為二十石，絲五匹。”

“天下田畝，分上中下三等，中田每畝約收一石，以此為例，五口之家，最少需要中田二十餘畝。”

“不過，若是加上田稅、身丁錢、雜賦、口糧、糧種等，二十畝中田，只是勉強湖口。”

田稅，即夏秋兩稅，宋朝的普通老百姓除了兩稅之外，還需要負擔額外的身丁錢、雜賦等。

如鹽錢、農具錢、牛皮錢、酒錢等等。

其實，相比於兩稅，這些額外的身丁錢、雜賦的開支，反而對百姓的負擔更重一點。

“綜合考量，臣以為，免稅之地，應以五十畝每人為限！”

這個數字，丁謂並不是隨口說的，而是經過精心測算的。

丁謂雖然沒有領過軍，但人性是共同的，那些即將被放免的廂軍，大多都是服役十年以上的。

這些人早已習慣了國家供養，某些服役更久的，甚至忘了該怎麼種田。

因此，想要讓他們平靜的接受放免，必須要誘之以利。

三年免稅，五年半稅，這個利，足夠大了！

如果對於田畝不加以限制，此善政極有可能變成動亂之源。

每人限定五十畝，就是丁謂交出的答桉。

五十畝地，年產五十石，前三年免稅期，扣除口糧、身丁錢等，一個五口之家，每年至少能結餘三十石。

一石糧食的價格大概在三百文左右，三十石便是九千錢。

九千錢，不少了！

前不久，先帝修奉永定陵期間，佔了民田十八頃，根據當地地價，十八頃田，估價70萬錢（700貫），平均每畝地約為400文左右。

雖然官家特給百萬錢（1000貫），平均地價高達550文，但這是帶佳賞性質的。

真實地價約為400文一畝地。

若是以此資料為算，結餘9000錢，每年結餘的錢足以購買中田20餘畝，三年便是60畝。

60畝加上墾荒的50畝，足足有一頃地，不論是在鄉下，亦或者是城鎮，一頃地，足以讓五口之家過上體面的日子。

當然，這是理想狀態下的，如果歸鄉的老兵生活驕縱，不知節制，莫說五十畝地，便是五十頃地，也不夠用。

臺上。

聽完丁謂的發言，李傑迅速在心中算了一遍，然後得出了一個資料。

五十畝地，確實是一個合適的數字，既具備吸引力，又不至於讓人趨之若鶩。

裁軍的根本目的是為了削減軍費開支。

假如放免歸鄉的政策太過優握，以致於高過了服役所得，到時候便不是被動淘汰，而是主動淘汰了。

雖然宋朝實行的是募兵制，很多軍士都是主動投軍的，但其中不乏被動入伍的，而且數量還不少。

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倘若給利太厚，軍心定然動搖。

另一邊，曹韋也跟著快速算了一遍，但他對於這些數字，並不是很敏感。

換句話說，他不太擅長算術。

不過，哪怕他不擅此道，關於五十畝定額的限制，他亦是贊同的。

五十畝地，專心經營，養活五口之家，絕對是綽綽有餘的。

然而，方案是一回事，執行又是另外一回事。

他不懂理財，但他懂下面的軍官。

規定五十畝，放免的人不一定能全額拿到。

永遠不要小看人的貪慾。

禁軍中固然有喝兵血的，可禁軍乃是拱衛京畿之軍，天子腳下，禁軍中的軍官當然不敢做的太過分。

而州郡之地廂軍就不一樣了，天高皇帝遠，他們的膽子遠比預想中的要大，且大得多。

“丁相之策，諸卿以為如何？”

眼看丁謂發言完畢，其他人毫無反應，李傑不由再次開口。

“臣附議！”

這時，王曾站了出來，他難得的沒有否定丁謂的發言。

雖然他和丁謂份屬不同陣營，但他和丁謂的不同之處在於，若是政策對於國朝有益，他是不會無腦反對的。

裁軍，確實能減少開支。

天禧末年，單單禁軍和廂軍的俸祿，一年就要一千兩百多萬貫。

而這，還是先帝‘裁軍’之後的結果。

鹹平年間，天下共有禁軍五十三萬餘人，到了天禧末年，十幾年的時間中，先帝陸陸續續裁撤了將近十萬禁軍。

也正因為裁撤了將近十萬人，軍費開支方才降低了近兩百萬貫。

節省兩百萬貫，相當於減少了六分之一的。

眾所周知，宋朝是缺良馬的，從遊牧地區購買一匹合格的戰馬，價格約為30貫左右。

兩百萬貫，足以買下六萬餘匹合格的戰馬。

儘管戰馬有錢也不容易買，但即便買不到六萬匹，採購之餘剩下的錢，還是在的。

這錢，用在哪裡不好？

所以，對於裁軍一事，王曾是一百個支援。

“然，我朝11府，253州、48軍、5監、1關，何其大也，若倉促行之，難免出現錯漏。

“裁軍一事，牽連甚廣，臣以為，當徐徐圖之。”

“為觀後效，宜，先於開封府界、京東路、京西路試行之。”

“另，河北、陝西諸州地處邊地，當不在揀選範圍之內。”

聽到這些話，一旁的丁謂心中不免有幾分得意。

王曾的反應，全都在他的意料之中。

‘裁軍’於國有益，這是公認的事實，似王曾這等人，肯定不會反對，再考慮到王曾‘穩健’的風格。

先試點，再推廣，那也是必然的。

隨著兩位宰臣相繼表示贊同，裁軍一事基本不會出現什麼大的波折。

等眾臣發表完各自的意見，李傑不急不緩的丟擲了一個令文臣欣喜不已的決策。

“為政之先，莫於簡人材，取士莫過於科舉，今國朝承平日久，當興文教！”

“令三司計，凡裁軍之所餘，全數用於興學。”