樓船行駛到汴梁城外，靠在了人來人往、繁花如織的碼頭。

趙寧坐在窗前，一邊意態安閒的飲茶，一邊眺望附近的熱鬧市井。

碼頭上最多的是販夫走卒，扛著包、裝卸貨物的苦力，個個都在寒風中揮汗如雨；河面上最多的也是貨船，載滿了各式各樣的貨物，有的包裝嚴實，如絲綢與茶葉，有的裸露在外，如柚子與陶器。

最引人注目的還是畫舫，跟松林鎮不同，這裡的畫舫不僅更加高大，裝飾得更加精緻，而且數量繁多，一眼望不到盡頭，形成了另類的獨特“長街”。

今日難得豔陽高掛，不過眼下天色已晚，天邊落日熔金烏雲合璧，層雲如梭漫卷舒展的景象，好似夏日。

在青衣小姑娘奉上晚飯的時候，楊佳妮抱著兩壇酒在桌前坐下。自從上回她自認為聰明的，推斷出趙寧修煉了某種能夠未卜先知的強大秘法，這兩天就一直在趙寧面前晃悠，想要得到準確答案。

這種秘法固然是存在的，天元可汗用來推測王庭有無奸細的天機訣，就屬於其中一種。趙寧給不出確切答案，楊佳妮不肯輕易放棄，就老是圍繞在趙寧身邊。

“汴梁府的大事似乎都已經解決，我們還要在這裡停留多久？”秘法的事趙寧不說，楊佳妮也不好逼問，坐下來便隨意找了個話題。

趙寧邊吃邊道：“今年就不走了，我們留在汴梁過年。核心要務是已經解決，但汴梁府諸事繁雜，要達成此行目的，還需要一段時間。”

如今已經是臘月中旬，年節就在眼前，在繁華熱鬧的汴梁過年，怎麼都是個不錯的選擇。

楊佳妮喝著酒若有所思道：“咱們這回到處遊蕩，最根本的目的，一方面是為長河船行掃清障礙，控制運河沿線要地，為兩家攫取更多財富；另一方面是行俠仗義、匡扶世道正氣，為接下來極有可能到來的國戰做準備。

“像松林鎮這種小地方，有青衣刀客除掉地方惡霸，教訓當地官吏，再建立一個小小的分舵，就能達成目標；

“到了鄆州這種州城所在地，就得面對地方豪強、封疆大吏，做起事來就不能簡單粗暴，得講究方式方法，但靠著我們的修行者實力，處理起問題來依然不難，扶持地方良善之家也輕而易舉，長河船行跟一品樓也能很快站穩腳跟；

“但到了汴梁府這種真正的繁華、樞紐之地，世家、寒門勢力龐大，市井魚龍混雜不說，我們要解決的最大不公義之事，也變成了由土地兼併產生的大量流民——這也是皇朝最大的問題所在。

“跟童京這樣的人物交手，影響直達朝廷，撬動的是世家文武之爭、世家與寒門之爭的皇朝權力大局，皇帝都很有可能親自插手具體事務。

“此時僅靠咱們兩家的勢力，已經無法正面輕易掃平障礙，這時候你就不得不聯手各個世家，乃至是士人門第，需要考量的東西劇烈增加......”

說到這，楊佳妮只覺得頭大如鬥，她滿滿飲盡了一杯酒，這才哀嘆一聲：

“太難了，實在是太難了。可即便是這樣，咱們的目標也未必能達成——童京是可以扳倒，但土地兼併跟流民的問題，真的能解決嗎？張京跟他的手下能得到妥善安置嗎？”

趙寧沒想到一向話少的楊佳妮，這下會一口氣說這麼多，當然對方問的東西他早已考慮過了，而且早就有了答案，這廂不緊不慢道：

“我之前就說過，能真正解決流民問題的，只有皇帝，我們不過是儘量緩解，暫且給流民一條活路而已。

“類似張京這樣的存在，接下來幾年會出現更多，他們佔山為王下河為匪，這是不可避免的事，收取過路商賈的買路錢，也是劫富濟貧的一種方式，雖然商賈也有很多不容易的，但只是付出買路錢的話，總歸是能活下去。

“我們能做的，只是讓張京他們這幾年不被官府剿滅，等到國戰開始後，一切都會不同，那時候他們的命運才會真的得到改變。

“在這個過程中，只要我們處理了童京這樣的大官，昭示公義匡扶正氣的效果還是會有，那些暫時沒有失去土地的百姓，都會拍手稱快。無論怎麼說，懲辦貪官汙吏是平民百姓最喜聞樂見，也是最能引導世道正氣的舉措。

“只要這兩者做好了，餘下的問題都不是大問題。最重要

的是，我們要爭取的，只是這幾年而已。”

楊佳妮放下酒杯跟筷子，盯著趙寧一動不動，嚴肅認真的問：“童京會真的被治罪，皇帝會真的著手解決流民問題嗎？”

扶持寒門地主，可是皇帝的國策。

趙寧沒有立即回答，他喝了杯酒，悠悠道：“我要做的，就是讓皇帝不得不就範。”

......

燕平，宮城。

皇帝的崇文殿裡，站了不少大臣，世家、寒門官員皆有，宰相徐明朗、大都督趙玄極赫然在列。眼下眾人在商議的，便是汴梁府童京的案子。因為事情涉及蔡貫，屬於軍方，所以趙玄極也到了場。

“李彥等人以下犯上，狀告上官，膽大妄為，理應嚴懲不貸！至於他們所說的童大人種種罪狀，不過是牽強附會罷了，缺乏有力實證。

“沒能處理好河匪、流民禍患的，也是蔡貫，把這事算到童大人身上，有失公允。況且蔡將軍自殺的事情疑點重重，不可不查。僅憑李彥等人一面之詞，就要治一名二品大員的罪，未免輕率。”

說話的是參知政事孔嚴華，也就是在鳳鳴山被趙寧痛毆的那位，這人知恥而後勇，現在已經是元神境後期，靠著皇帝信任與修為境界，參知政事的職位也得以保全，他自然是要保全童京的，這也是皇帝的意思：

“臣建議派人去汴梁徹查此事，還童大人一個清白！”

御案後的皇帝不動聲色，聽罷孔嚴華的話，似乎顯得很猶豫，轉頭問徐明朗：“宰相以為如何？”

徐明朗目不斜視道：“過萬河匪流民禍亂鄉里，導致百餘人死亡，此事確鑿，多名汴梁府官員聯名上書，揭發童京處置流民不當、收受賄賂的罪行，也有實證。

“現在此事鬧得沸沸揚揚，不僅在汴梁傳開，引發民怨沸騰，在燕平也是鬧得人盡皆知，若說童京是完全清白，只怕臣民不服，難以平息輿論。”

宋治默然片刻。

他知道徐明朗說的是事實，既然徐明朗在這件事上，沒法偏袒太多站在他這邊，那也就說明民情民憤確實不好平息了，他若是執意保全童京，只怕會因小失大。

只是汴梁府的事，怎麼會這麼快在燕平都鬧得眾所周知，就值得深思。

“說到底，還是這些年流民增加的過快，童京沒有處置周全。”宋治做出一副尋思的模樣，“現在天下流民這麼多，各地兵源都受到極大影響，諸位有什麼好的解決之法沒有？”

孔嚴華見皇帝將話題岔開，就知道皇帝這是要借童京的事做文章，變害為利！

汴梁府流民的事情鬧得這麼大，今日會出現張京，明日就可能出現李京，為了穩固皇朝的統治秩序，必須要尋求解決流民的法子。雖然明眼人都知道土地兼併是導致流民產生的根源，但皇帝不可能斷絕土地兼併，這就必須另尋他途。

作為皇帝心腹，孔嚴華當然知道宋治追求的是什麼，當即出聲道：

“流民禍亂鄉里，已經不可不重視，但要妥善安置流民，也不是簡單之事。臣認為，既然軍中現在兵源缺乏，府兵制已經難以維持，不如改府兵制為募兵制！

“讓各地主官招募流民青壯入伍，並且不再輪替，這樣就能給他們一份生計，免得他們作亂，還能解決皇朝兵源不足的問題，可謂一舉兩得！”

聽罷這話，皇帝眼前一亮，好像開啟了新世界的大門，忙讓孔嚴華詳細解釋。趙玄極則是臉色大變，驚怒交加的看向孔嚴華，就差沒當場直接喝斥對方閉嘴！

孔嚴華接著說，現在府兵制很難維持，很多地方都陷入了抓壯丁的困境；且因為各軍都在延長府兵服役時間，導致各軍逃兵日益增多，汴梁府軍營裡已經只有不到半數兵丁，如此情況，軍隊戰力所剩無幾。

而實行募兵制，就能解決這個問題，讓自耕農可以安心耕作，有利於百姓安居樂於與皇朝的長治久安。

至於如何實行募兵制，孔嚴華建議增設“節度使”這個官職！

因為招募流民後，要妥善安置他們，除了給予糧餉之外，還得安置他們的家屬，所以領兵的“節度使”必須擁有軍政大權，既要能獨立招募、訓練將士，也要有屯田，調集地方糧餉的權力。

總而言之，“節度使”的軍隊，不能都由朝廷

養著，這對朝廷負擔太大，得讓他們就地取食，一地財稅養活一地的軍隊。

孔嚴華這番話，就是趙玄極臉色大變的原因！

他很清楚，一旦皇朝實行募兵制，現存的府兵制就會消失，過上一些年，無論雁門軍還是別的軍隊，都沒有新到的兵丁輪替，那老卒服役時間到了離開軍營後，雁門軍就沒人了！

長此以往，天下軍隊將完全屬於“節度使”！

而皇帝任用的“節度使”必然大部分都是寒門官員，大齊將門世家不用多久，就會名存實亡，乃至徹底失去權位！

“臣反對實行募兵制！”在孔嚴華話說完後，趙玄極立即上前一步，神色肅殺的表明立場，“府兵制是皇朝根基，多年來戰功赫赫，豈能輕廢！”

不等皇帝表態，孔嚴華針鋒相對道：“府兵制兵源已經無法保證，為了確保皇朝軍隊戰力，實行募兵制是大勢所趨，大都督為何對各地軍隊的現狀視而不見？”

“荒唐！只要天下沒有那麼多流民，均田制不被破壞，府兵制怎麼會無法維持？！”趙玄極大怒。

兩人就此爭論起來。

末了，童京與這回的汴梁之案，已經成了無足輕重的存在。

最終皇帝做出了決定：“府兵制是皇朝根基，不能輕動，但募兵制不失為解決現存問題的辦法，既然如此，那就先試試，看看效果如何。

“問題是從汴梁引發的，那就先在汴梁增設一名‘團練使’，不必擁有軍政大權，專門招募流民青壯，訓練將士即可，給予兩萬兵額。”

趙玄極不想開這個口子，但他又確實沒有解決府兵制現存困境與流民的法子，張了張嘴，最後還是沒法繼續反對。

“那童京......”徐明朗開口詢問。

“嚴懲！”皇帝丟下這兩個字。

不嚴懲童京沒能妥善處理流民的罪責，如何突顯施行募兵制的必要性？

......

在汴梁增設團練使，招募流民建立新軍的訊息，很快就被趙寧得知。

“流民產生的根源是土地兼併，陛下不抑制土地兼併也就罷了，為何還要增設什麼團練使？”扈紅練對這個訊息很不解。

趙寧坐在案桌後，穩如泰山，淡淡道：“財富兼併、土地兼併是大勢，一方面不可扭轉，另一方面皇帝本身就要扶持寒門勢力，而實行募兵制，不僅能暫時解決流民問題，還可以給予將門世家重創，皇帝何樂而不為？”

“皇帝此計，對將門世家而言是釜底抽薪！”站在窗前的楊佳妮眼露殺氣。說到這她頓了頓，疑惑的看向趙寧，“童京的事，咱們是不是搬起石頭砸自己的腳了？”

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趙寧搖搖頭：“均田制已經被破壞，府兵制難以維持，這是事實；實行募兵制是大勢，這就是現狀，誰也阻止不了。童京的事發生與不發生，皇帝都會推行這個計劃。”

“將門世家難道要坐以待斃？”扈紅練問。

“從局勢發展來說，將門世家的確會逐漸消亡。”趙寧面色如常的道。

只要歷史的車輪滾滾向前，會消亡的又豈止是將門世家，士人世家同樣如此，這天下終究會屬於寒門。中央集權與皇權的加強，是不可忤逆的大勢。

趙寧話鋒一轉，接著道：“不過就眼下的天下局勢而言，國戰爆發在即，一切都還有變數。幾年之內，將士世家的力量，還不至於遭受根本大創。”

前世國戰期間，為了匯聚各地力量，手握地方軍政大權，能夠做到政令統一，自籌軍隊與糧餉的節度使大行其道。他們在各地建立自己的軍隊，形成區域軍閥力量，號為“藩鎮”！

節度使多為寒門將領，世家力量也有，不過非常少。

趙寧就曾以鎮國公的身份，擁有過自己的藩鎮與軍隊，就是沒堅持太久，就被北胡軍擊敗，不得不離開藩鎮南奔。

說到這，見包括黃遠岱在內，眾人面色都很難看，趙寧笑了笑，“不必過於憂心，咱們該幹什麼還是幹什麼。我們來汴梁的目的已經達到了，往後做好自己的事，繼續壯大我們的力量才是根本。

“在國戰中取得了勝利，才能去想其它。皮之不存，毛將焉附？

“國戰是大洪流，天下都會變樣，屆時各種各樣的機會都會有的。”