“廷尉府來人要抽調南陽郡、南郡……五郡文書！”

聞看守秦國治下各地卷宗的行署官員稟報之言，正處理政務的王綰為之好奇。

廷尉府調閱諸郡卷宗，自然不是什麼大事，那些卷宗並沒有太大秘密，按照卷宗歸檔要求。

涉及秦國核心隱秘的一般都儲藏在咸陽宮內，國府這裡的卷宗相對一般，各大行署都可以借閱。

前提，備案！

若是不備案，直接前往借閱，那是不可能的。

“是！”

那人頷首。

廷尉府的人已經在等待了。

只要相邦在文書上簽字，便是可以持令調閱卷宗了，以往都是很簡單的，基本上沒有遇到什麼阻礙。

“只有那五郡的卷宗，沒有其他地方的？”

王綰接過廷尉府的文書，閱覽一眼，是李斯的字跡，秦廷之內，論書法之美，李斯絕對排的上。

故而，也可清晰辨認。

一邊隨意問著，一邊落下批示。

自然不會拒絕。

卻是……這個時候，廷尉府調閱五郡卷宗？

王綰有些狐疑，五郡之中，南陽郡最為富庶，其次便是蜀郡等四郡，李斯這個時候調閱五郡文書。

莫不是……心有所感，執筆的動作微微一滯。

想了想，還是落筆下去，落下印記。

“去吧。”

“卷宗備案，三日內送回，若有缺少或者損壞，按照秦法處理。”

將批示好的文書遞過去，同時囑咐著。

“是，大人！”

那人接過文書，為之一禮，便是離去。

“傳我令，將自武真侯總管督轄四郡以後的所有同咸陽往來文書調出。”

目視那人離去，王綰召過貼身長史官。

“武真侯總管督轄四郡以後的文書？”

“大人，武真侯位高權重，他所傳至咸陽的有些文書存檔在咸陽宮，並不在國府，國府這裡並不多。”

那長史官遲疑道。

根據文書卷宗的儲存規則，一般事情越位重要、職位越高之人、爵位越高之人……的文書儲存時間會更久，也更加的隱秘。

武真侯乃是侯爵之位。

根據自己所知，國府這裡同武真侯相連的文書，只有部分罷了，還是很小的一部分。

咸陽宮那裡的文書才是比較多，而且基本上都是隱秘至極的重要文書。

“無妨，既然國府這裡的文書不多，那就將武真侯在國府內的留存文書全部取出，置於書房，我待會閱覽。”

王綰擺擺手。

這個決定也是臨時而為，廷尉府李斯這般舉動，應該也是那般，他倒是動作挺快，自己也想要看看。

萬世功業！

若有可能，自當立下。

無論如何，自己是不會放棄的。

何況從大王對於山東諸地的安排來看，也沒有特別的傾向，縱然偏向於李斯些，也沒有偏聽偏信。

“喏！”

即如此，事情就相當簡單了。

長史官語落，快步離去。

******

“嗯。”

“李斯之才，一直顯耀。”

“他所言……同相邦所言，相差不多。”

“秦國眼下的事情繁多，可無論如何繁多，總該有一個先後輕重的。”

“考功司於軍中軍將功勞、中樞重臣功勞、田畝庶人功勞，這是蒙毅你在負責？”

酉時初。

周清仍舊在咸陽宮興樂宮偏殿，如蒙毅所言，的確在宴飲，卻非盛大的宴飲，不過尚食坊送來的十多道菜色罷了，再新增一些酒水。

就成了。

再說了，如今的偏殿內，書架林立，空間不顯，也不可能擺下盛大宴席。

蒙毅歸來之前，周清同王兄一直在商討一些隱秘之事。

蒙毅歸來之後，則是落下那些文書之上。

針對那些文書，給予一一的過目，給予一一的評價，大體之上，李斯先上來的十卷詳述都不錯。

就是周清也沒有將其大改，就是將其簡單的推進完善一些。

比如《治國圖治十論》中，有著關於典章諸事的進一步論述，論述其中的細節，商討更為具體的君號、國號、嶄新的廟堂朝政禮儀之法。

還有一些相關的服飾規定等。

還有一天下的具體細節，有些已經在山東諸地實施了，卻沒有歸一整合，這一次該將它們全部推進了。

……

不過，那些詳細論述，在國府傳來的道道文書中，也有講道。

也就是這等關頭，才可能夠看到廷尉府、國府隱約並駕齊驅的影子，當然也是大王的預設。

而且也都是雙方職責所在，並無越位。

手持另外一卷文書，周清笑語看向蒙毅。

蒙毅身為近臣，承擔的職責也是不小，起碼從剛才王兄所語，考功司考核秦國東出以來萬千功績。

蒙毅從去歲就開始負責了，一直到現在快要功成。

絕對是一個相當大而又繁瑣的事情。

考功司不僅僅要將軍中兵士、軍將的功勞落下，還有文臣的功勞，還有庶民的功勞，還有山東諸國投誠之人的功勞。

種類繁多，複雜無比。

最後的功績彙總之後，才會定下真正的爵位、職位，那是接下來秦國必不可少的事情之一。

“是蒙毅在負責。”

“已經整理好了。”

“現在正在一一分類謄錄，再有五日，便可完畢。”

蒙毅一禮，那些事情雖繁多，可自己已經整理了近一年了，再加上人手足夠，沒有太大的麻煩。

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“對於功績落在身上，人人都是喜歡的。”

“而這件事……卻非那般容易了。”

“相邦都有言語，至攻滅燕趙之後，長久駐紮在燕地的老秦人頗有些思鄉之念，數年來，多有欲要歸於關中者。”

“老秦人一天下之後，卻無一天下之心吶。”

周清指著文書上的另一件事，看向旁側不遠處的王兄。

此刻王兄手中也有一卷文書，正在細細看著。

“山東諸國是老秦人攻滅的，諸地也是老秦人所佔據的，老秦人是有功的。”

“若是思鄉返回，豈不是將那些地方放棄，放棄所佔之地？”

“無論如何，大秦的根基就是老秦人，山東諸國的殘餘之人可以亂，寡人不為擔心，老秦人不能亂。”

“廷尉府、國府提出來的應對之策，武真侯以為如何？”

老秦人！

那才是自己的根基。

雖說現在大秦一天下，可不得不承認王弟所言，秦國現在只是將山東諸國的土地納入掌控。

並未將那些土地完全的納入秦國之中。

甚至於老秦人都覺得東出一天下的戰爭打完了，現在總該可以回家了吧？

待功績落下，便是有功顯耀之人，置一片土地，娶妻生子，豈不快哉！

果然如此！

老秦人紛紛歸於關中，亦或者解甲歸田，那麼，秦國的根基便是有損，百多年來，秦國之所以獨強獨霸走到今天。

依靠的就是老秦人。

老秦人無論如何都不能有事。

比如給予籠絡。

同樣，整治諸夏眼前必須依靠老秦人，除非待長久以後，諸夏歸一，諸夏間老秦人的痕跡淡化。

“攻滅六國，諸夏歸一，多年征戰，根據相邦這份文書，軍中當十萬左右的老秦人歸田。”

“十萬老秦將士歸田，對於秦軍戰力，是一個極大的損耗。”

“而且諸夏歸一，接下來肉眼可見，戰事減少，將士歸家、思家之心定然濃烈，那對於百戰鐵血的秦國軍伍來說，不是好事。”

“相邦之策，令那些老秦人就地安置，給予爵位、官職，配合中央學宮派出的吏員，整治所在之地。”

“以配合接下來的秦國法令，尤其是護國學宮走出的那些軍將，若有可能，就地安置。”

“玄清以為，可行！”

“不僅如此，玄清以為，還可以將山東諸地之人進行遷移安置，以徭役、戍邊之名，將其分散安置，使之不為亂。”

“還可以令老秦人極力通婚所在之地，選拔合適之人為鄉老，配合統轄，只要鄉里不亂，那麼，縣域不為亂象。”

“縣域不為亂象，那就很難有亂事出。”

國府相邦提出來的策略不少，周清覺得都可以。

主要目的便是依靠老秦人維持秦國一天下的局面，起碼接下來的一二十年是這個局面。

至於以後的局面，則看成果了。

就看秦國對於諸夏的整治如何了。

“用時……方覺老秦人之少啊。”

秦王政笑語嘆道。

“至於李斯、相邦所言的安定諸夏諸地之心，寡人以為武真侯所言更為精妙。”

“春秋以來數百年，天下思安者甚多，那些人就是秦國必須拉攏的人。”

“還有一部分人對於秦國懷有遲疑之意，覺得秦國是虎狼殘暴之國，那些人中，也有相當一部分是可以拉攏的。”

“至於那些敵秦之人，殺一批，關一批，懷柔一批便是極好，罪有輕重，自然無礙。”

“此事可以落在姚賈、頓弱二人身上。”

“如武真侯所言，無論秦國做的多麼好，都少不了反對之人的，誠如此，只要讓絕大部分諸夏之人覺得秦國有能力治理諸夏，諸夏就會安穩。”

“至於一小部分人，則是需要不短的鎮壓，合縱連橫……也能夠衍化如此，寡人受益良多。”

秦王政心性快哉。

每一次同王弟歸來，論政諸般，都會有所得。

這也是自己喜歡和王弟暢飲談論的緣由，而且對於任何一件事，王弟都有相當多的解決之法。

無論是艱難的方法，還是容易的法子，無論是好處大的法子，還是弊端大的法子，都有很多。

任由自己取捨。

比如縱橫家的道理運用這般，秦王政以為很好。

細細思忖，卻為如此。

秦國為何強大！

那是因為八.九層以上的老秦人都擁戴秦國，都支援秦國，所以秦國得以強大，得以獨霸諸夏。

山東諸國為何孱弱？

那就是國內的力量，能夠為一國所用的太少太少。

誠如此，那些諸侯國何以是秦國的對手。

換言之，諸侯國變法亦是合縱連橫，希望可以讓國內更多的力量為自己所用，進而強大自己。

秦國成功了，所以強大了。

山東諸國沒有成功，所以失敗了。

眼下秦國一天下，一統諸夏，若要安穩長久的維持秦國對於諸夏的統治，單單依靠數百萬老秦人，絕對無法做到。

相對於整個諸夏之民，老秦人不過佔據五一，乃至於六一！

就算一時憑藉老秦人的威武霸道壓制那些動亂，可終究非長法，若要長治久安，自然要解決影響長治久安不穩的因素。

“卻為上法！”

蒙毅亦是敬佩。

此法施展起來，不算難，所能夠收到的好處極大。

拉攏諸夏大多數之人，打擊一部分微不足道之民，自然輕鬆。

“山東諸國殘餘之人，之所以敢一次次的動亂，所為憑藉的就是身邊一些庶民、奴隸。”

“沒有庶民之力，那些人根本不足為懼。”

“而欲要將那些庶民之力爭取過來，也是不難，卻是需要時間。”

周清再道。

諸夏山東諸國得一處處土地上，尤其是那些老世族的封地內，一位位世家大族的痕跡烙印很是根深蒂固。

短時間內，欲要使得那些人屈服。

很難。

只是……時間是一個好東西，萬事萬物在時間下，都得屈服。

“雖可清風拂面，亦少不了秦法板正。”

“三件大事，除卻蒙毅所負責的考功司之任，其餘兩件都需要慢慢推進。”

“至於咸陽接下來的動作，寡人以為接下來可以開啟大朝會，將一件件國政要事緩緩推進。”

秦王政放下手中一卷文書，端過一杯涼茶，一飲而盡，此刻窗外的天色還是明亮，按理說酉時中段，應該清爽些。

然……偏殿之中，仍為酷熱。

無論是相邦王綰獻上的治國方略，還是李斯的十論，涉及之事成百上千，涉及之人數以萬計，涉及之地遍及諸夏。

滅齊以來，過去大半個月，朝野重臣也都快盡數歸來，是時候開啟大朝會，頒佈一項項國政了。

許多政策，要在推進中不斷給予修繕，當年商君之法通行秦國，亦是在推出之後，根據秦國各地情況，給予修正。

眼下也是一樣。

“當得如此。”

周清自是沒有意見。

蒙毅更是沒有意見。

“大王！”

“公子扶蘇、公子胡亥正在殿外等候！”

三人話音剛落，偏殿之外，李仲的響亮之音升起。

“扶蘇？”

“這麼快就從燕地歸來了。”

“胡亥也來了。”

“讓他們進來吧。”

秦王政點點頭，按照自己下發的文書，的確相召扶蘇歸於咸陽，以為參詳些許之事，今日歸來，不算慢。

倒是胡亥……進來表現還是不錯的，無論如何，也是自己的子嗣。