當上司空的董卓，首先做了兩件了不得的大事

第一個是用人五湖四海，重視名聲實績，不舉親信。重用涼州漢陽周毖，荊州南陽何顒，豫州汝南伍瓊、陳留鄭泰，幽州劉備等人。周毖乃蕩寇將軍周慎之子，曾經與董卓同一起西征。何顒、鄭泰皆故大將軍何進屬吏，伍瓊城門校尉，率先投靠董卓。

接著聽從周毖等人建議嗎，徵召名士陳紀、鄭玄、蔡邕、韓融、荀爽、孔融、華歆等海內名士為屬吏！擺出一副禮賢下士的姿態。

第二個公開宣稱要給竇武陳蕃等眾多黨人平反，用其子孫。一時間輿論炸了鍋，朝野上下為之側目，整個雒陽、整個司隸議論紛紛，沒有人想到出生行伍、歷來親近宦官的董卓，反其道行之，同士人站到同一條線上。

李儒：“這兩件大事就是明公的安民告示！”

董卓大喜：“臨陣磨槍，不快也光！本公身為司徒，折節以待士，傾心以愛眾，士人怎會不歸心!有了前面兩件事，第三件才能順利。”

“董公是明白事理的人啊！”袁紹立即公開對董卓的兩項政策表示支援，並號召王允等對董卓大家讚揚。

內心卻笑開了花，對何顒、許攸、逢紀說：“一人得道雞犬升天，董卓拔擢黨人而非故舊、屬下，並非出自於真心，欲享大名而安定朝堂耳！”

何顒、許攸、逢紀等人皆以為然。

。。。

劉備對盧植說：“臨時抱佛腳，被佛踢一腳！董卓久居行伍、外郡，既不熟悉朝中形勢，又與士大夫關係不密切，誰忠誰奸，豈能得知？孰賢孰不肖，如何判斷？

必定會錯用袁紹之黨，久之必生亂！”

盧植：“那不是很好麼，你中有我，我中有你，不分彼此，齊力同心！”

劉備：“就怕一山難容二虎。之前我與恩師打賭袁紹一定無法控制局勢，這次再賭一事。”

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盧植：“何事？”

劉備：“賭董卓會不會廢當今立陳留王！”

盧植：“誰敢如此不講規矩？當即皇帝是先帝的弟子，即使董卓天不怕地不怕，也必不敢改弦更張，以為賭注？”

。。。

潁川，

陳紀守孝家中未滿三年，不願立即出仕，董卓遣人逼迫之：“若不入朝，則檻車徵之，並禍及親朋！”

檻車乃是用柵欄封閉的囚車，陳紀不得已，帶領兒子陳群一起上雒。

陳留

董卓招蔡邕入京，蔡邕也不願意去，但董卓讓人逼迫蔡邕親戚：“蔡邕若不到，我便誅滅你等，並讓人到陳留拿你族人。”

蔡邕畏懼而應命，董卓任命蔡邕為司空祭酒，而後舉高第，三日之內，周曆三臺（尚書臺、御史臺、謁者臺），升為侍中。

孔融為司空劉弘所徵辟，劉弘去職，董卓接替司空，知道孔融向來向來名聲很大，亦親之近之，任命為北軍中侯。

東萊

鄭玄上表：鄉野之人，為司空錯愛，誠惶誠恐，本應即刻就徵，只是年已六十又三，垂垂老矣，牙齒脫落，不良於行，豈能為國家所用。。。特遣弟子河北崔琰、犬子鄭益恩前往效力。

鄭益恩、崔琰離開前夜，鄭玄語重心長交代：“何進，外戚大將軍，名重天下，權勢滔天，一朝死於宦官之手；何苗，外戚車騎將軍，死於亂兵。其中必有不足為外人道之陰謀！

司空董卓，雖關西名將，於士大夫間卻無甚名望，雒陽有得亂，你兩人務必小心，一切聽玄德安排。”

。。。

不避親疏、大量啟用名士的同時，董卓對皇帝和兵權抓得極為牢固。

令女婿李儒為侍中，率領甲士，隨時在宮中皇帝、陳留王左右。

虎賁中郎將袁術本駐守在南宮之內，董卓表袁術為後將軍，將袁術的舊部全部從宮中換走，改以孔融為虎賁中郎將，士卒成建制的換位自己和弟弟董旻的舊部，令董旻守護南宮嘉德殿、南宮四門。

顯陽苑、上林苑等皇家園林皆在雒陽之西二三十裡，合稱西園，本西園八校尉駐地，董卓上表免去劉備上軍校尉、袁紹中軍校尉、曹操典軍校尉等職務，給予名義上更清貴的職務，以關西人胡軫為上軍校尉，以侄兒董璜為中軍校尉，從而把西園八校尉牢牢掌握在手中。

名義上以曹操為驍騎校尉，以何進故吏劉表為北軍中侯、劉備改任胡騎校尉，實際上卻提拔女婿牛輔、徐榮、呂布等人為騎都尉，將北軍的精銳抽出組建新軍！又任命李傕、樊稠等為北軍諸校尉的司馬，有任何命令，都直接通知騎都尉、軍司馬，從而越過校尉控制控制北軍五校之兵力！

基本整編北軍、西園軍之後，董卓招來袁紹：“天下之主，應擇賢明為之，靈帝殺掉太尉段熲，殺掉叔父渤海王，逼死竇太后、宋皇后，殺死竇武陳蕃，不親賢人、不愛親朋，人神共憤，天降懲罰，因而三十出頭即夭折。

董候聰穎，不知道能否勝過史侯，姑且讓他試試。劉宏的種要是都不行，就從宗室裡再選一個。”

袁紹一本正經的胡說八道：“漢家四百年天下，萬萬百姓愛戴，當今陛下14歲，年齡正好，又沒什麼過錯，董公豈能廢嫡立庶？”

董卓：“你是庶子，卻壓過嫡子承朝野士人之望，本公是次子，成就也比兄長高。本以為你我有類似經歷，看法也一致，所以才找你商量！如今看來，你膽小怕事，名不副實！”

袁紹：“廢立大事，動搖國本，恐怕大多數人不會同意！”

要是不能立董候，董卓就無法以外戚身份秉政，因而十分決絕，拔出寶劍斬斷桌角：“天下之事，如今在我，我要立董候，誰敢不從？”

“天下有能力、有實力的人，豈止董公？悠悠之口，譬如大河，豈能防止？”袁紹亦拔出腰刀，橫刀作揖，“我受何大將軍厚恩，廢立之事，絕不同意，董公找太傅（袁隗）商議吧。”

扭頭就走。

第二天，董卓找袁隗商議廢立，聽聞袁紹懸掛司隸校尉印綬、節符於東門，逃奔冀州，感覺很奇怪：“我只是跟他商議個事，犯得著棄官逃亡麼？”

袁隗一臉尷尬：“我這侄兒，性格有點倔強，君不要放在心上。”

董卓：“看來他還記掛著何進提攜之恩，也算有情之人，非抓回來，讓他低頭為我效力不可！”

。。。

幾日後，董卓主持朝會，當著何太後、皇帝的面，表示要做伊尹、霍光，改立皇帝，當時董旻、呂布等率領全副武裝的甲士站在宮殿上，對諸人怒目而視，百官皆畏懼。袁隗也出言贊成董卓，眾人見太傅都同意了，就更不敢發言，唯有盧植高聲反對，認為董卓根本不夠伊尹霍光的資格！

董卓大怒：“把他綁起來！”

劉備出列道：“董公不可！”