李水猶豫不決，欲言又止。而嬴政的目光何其敏銳，一下就看穿了李水。

嬴政問道：“你有辦法？”

李水乾笑了一聲：“這個……”

嬴政又問道：“你不敢說？為何？”

李水苦笑道：“陛下真是慧眼如炬啊。臣，確實有點不敢說。”

嬴政這次倒顯得很有耐心：“為何？”

李水說道：“因為臣想起來幾個人。比如商鞅，比如吳起……”

嬴政神色一動，說道：“變法，可以消除第二個禍患？”

李水有點無語，心想：“嬴政的關注點，總是這麼專一啊。現在說的不是禍患的事，是一旦變法，我就要死的事啊。”

好在嬴政很快反應過來，朝李水微微一笑，說道：“你放心，朕絕非庸主，定然保你一世平安。”

李水沉吟了一會，覺得自己這辦法還是應該說出來。

現在外面有不少人對自己喊打喊殺，不說這個辦法，照樣要被人害死。倒不如專心致志幫助皇帝解決問題，總算還有個靠山。

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更何況，嬴政已經知道自己有辦法了，自己堅持不說，今天恐怕就走不出書房了。

於是李水說道：“陛下，辦法確實有一個，不過需要從長計議，絕不可以操之過急。否則臣必定受千夫所指，死無葬身之地。”

嬴政的身子又向前湊了湊，問道：“是什麼辦法？”

李水分析道：“朝臣之所以能威脅皇帝。無非是因為，朝臣之間的關係，錯綜複雜。若都像我和李信這樣，意氣相投，做至交好友，那倒也罷了。可關鍵有些人，形成了上下級的觀念。”

“君是君，臣是臣。臣子之間，本應當是平等的。政見相同，可以飲酒作樂。政見不同，可以互相爭辯。”

“可如果臣子之間，有了主僕之分，那就難以控制了。比如王氏，便是主，依附於王氏的馬凌暑等人，就是僕。”

“他們名義上與王氏同朝為官，可實際上呢？唯王氏馬首是瞻，聽從王氏的吩咐。因此這些人，只能發出王氏一個聲音。王氏一旦有想法，便可以利用麾下朝臣，大造聲勢。這就很可怕了。”

嬴政深以為然的點了點頭，問道：“那你以為，應當如何解決呢？”

李水說道：“想要解決，先要去尋找它的成因？為何馬凌暑等人，唯王氏馬首是瞻？因為他們的官位，是靠著王氏來的。”

“臣聽聞，在大秦想要做官。有三種途徑。其一，軍功授爵。其二，貴族恩蔭。第三，舉薦賢能。”

“軍功授爵之策，在秦滅六國之時，功莫大焉。然而如今海內一統，再無戰事。想要靠軍功做官，就比較難了。因此如今要做官，主要是後面兩條。”

“而貴族恩蔭和舉薦賢能這兩條，恰好天然的就容易讓朝臣聯合起來。”

“貴族恩蔭之下，父為官，子亦為官。就如同王翦王賁王離祖孫三人，他們在朝堂之上，能不抱團嗎？這廟堂，快要變成他們王氏的宗祠了。”

嬴政有點無奈，這李水的道理，確實是一針見血，可是這傢伙，總喜歡夾帶自己的東西，說幾句，便要詆譭政敵兩句。

李水又說道：“至於舉薦賢能。君王的著眼點，在於賢能。而朝臣的著眼點，在於舉薦。”

“一個人賢能不賢能，朝臣說了算。賢能的人可不可以做官，又是朝臣說了算。一百個賢能之人，朝臣偏偏選中了其中一個。這人能不感恩戴德嗎？”

“他感激的不是朝廷，不是君王。是舉薦他的朝臣啊。他剛剛入朝，初來乍到，沒有根基，必定要找個靠山。自然而然的，要去找舉薦他的朝臣。這樣一來，有舉薦權的朝臣，麾下自然有了一批勢力。”

“這勢力弱小的時候，可以顛倒黑白，左右朝政。等勢力變大的時候，就會架空君主，甚至逼君主禪讓。”

嬴政聽得心驚不已，連連點頭，不由得說道：“槐穀子，你真乃仙人也。”

李水乾笑著說道：“慚愧慚愧。”

嬴政又問：“那以你之見，如何解決呢？”

李水說道：“官吏的選拔，必須掌握在君王手中。不要有中間商賺差價……不是，不要有朝臣在中間插一手。”

嬴政微微點了點頭，又閉著眼睛想了一會，然後眉頭緊皺，說道：“然而，君王精力有限。如何瞭解天下萬民？不經人舉薦，又如何知道，誰賢能誰不賢能呢？”

李水說道：“有一個辦法，可以分辨賢能，這辦法名字叫科舉。”

嬴政好奇的問：“科舉？朕倒從未聽說過。這是何意？”

李水說道：“陛下可以將治國安邦的難題，彙總起來。然後定期召集天下間所有有志做官之人。”

“命他們現場做題。然後陛下再批閱他們的回答。有見解的，就可以直接封官，沒有見解的，就趕回家去，繼續讀書。”

“如此一來，新的官員，是經過陛下選拔上來的。他感激涕零的，也只能是陛下了。而且他們是否有才華，陛下也可以一目瞭然，不至於被人欺騙。”

嬴政眼睛一亮，滿意的說道：“有理，有理。為何朕苦苦思索，就沒有想到這等良策呢？”

李水乾笑了一聲，心想：“這辦法，一聽就懂，似乎很簡單，可要讓人憑空琢磨出來，那就難了。科舉考試，那是經歷了數朝數代才完善起來的啊。”

當然了，李水告訴嬴政的，是簡陋版的科舉。什麼糊名法，什麼鄉試會試都沒有提。

因為沒必要，大秦真正認識字的，也沒有多少。這個簡陋版的科舉完全應付得來。

等將來參加考試的人多了，再進行改進也不遲。

嬴政看著李水，說道：“和你談論一番，如飲醇酒，回味無窮啊。朕現在也明白了，為何你猶豫不決，不肯說出這個辦法。”

“這辦法一旦說出來，等於斷了無數權貴子弟的為官之路，他們必定恨你入骨。”

李水苦笑了一聲，說道：“是啊。”

嬴政說道：“投桃報李。你冒險進獻奇策，朕豈能對你置之不理？方才朕已經想過了，這科舉之法，應當徐徐圖之。”

“朕先廢舉薦，改為行科舉。至於貴族恩蔭，暫且不動。如此一來，朕既可以控制透過科舉做官的朝臣，又可以免於權貴反對。”

“待時機成熟，可以令科舉做官的人數增多，貴族恩蔭的人數縮減。此消彼長，最終全部改為科舉取士。”

李水心悅誠服的說道：“陛下聖明啊。”

這一次，倒不是有意吹捧。而是嬴政的辦法，確實可行。

實際上，在後世隋代確立了科舉之後，一直到唐末，都是科舉取士與貴族恩蔭並行的。其中的阻力，可見一斑。

嬴政自覺解決了一個心腹大患，心情極好，又和李水交談了很久。

直到午後，嬴政才拉著李水的手，將他送出了書房。

守門的小宦官都看傻眼了：“讓陛下親自送出來？恐怕也之後王綰和李斯，有這等待遇了吧？”

李水從書房走出來，站在陽光下，感覺自己有點意氣風發。畢竟一番話，讓科舉提前一千年出現了。這在官場上，可以算是開天闢地的大事了。

李水正在陶醉，就看到伏堯遠遠的走過來了。

李水向伏堯招了招手，把他叫過來，低聲說道：“為師為了你的皇位，可是絞盡腦汁啊。今日總算哄的陛下眉開眼笑。你的前途，穩了。”

伏堯的目光卻有點奇怪。崇拜之中，帶著一絲同情。同情之中，又有點幸災樂禍。幸災樂禍之餘，還有點於心不忍。

李水皺著眉頭問道：“有事？”

伏堯說道：“師父，你是不是忘記什麼事了？”

李水有點奇怪的看著他：“我忘記什麼了？”

忽然，李水的腦子嗡的一聲：“糟了，誤了大事了。”

昨日和未央約好了，要在正午時分，丹房見面，告訴她銅鏡上面的字是什麼意思。

結果被嬴政拉著討論國事，耽誤了太長時間。

和女生約會，豈能遲到？尤其是沒追到手的女生。

李水向丹房飛奔而去，跑了兩步之後，又折返回來，把伏堯帶上了。

伏堯說道：“阿姊不許我去。”

李水說道：“無妨，你去露個面，一會再離開好了。”

到了丹房之後，未央果然氣鼓鼓的等在那裡，眼圈有點發紅。

李水有點歉疚的咳嗽了一聲，說道：“朝議結束之後，我本來立刻就要來的，結果伏堯纏著我不放，我幾次無法甩脫他，眼看時候不早，只能帶他一塊來了。”

伏堯臉都白了：“不是，我沒有。我冤枉啊。”

眼看著未央要來揪耳朵，伏堯像是兔子一樣，飛快的跑了。

站在丹房之外，伏堯欲哭無淚。

這時候，李水把門開啟了一條縫，探出頭來，低聲對伏堯說道：“這便是為師給你上的一課。行走江湖，要懂得隨機應變。好了，這其中的道理，你認真體會一下，現在可以走了。”

伏堯哦了一聲，若有所思的離開。

還沒走遠，就聽到丹房裡面傳來李水的聲音：“自牧歸荑，洵美且異。匪女之為美，美人之貽。”