在這次的乾宇改制中還有一個特別的地方。

趙禎改御史臺為臺諫院同時合併登聞鼓院，以監察大宋百官以及三省六部之事。

上至宰執，下至功曹無所不包，無事不監，同時也接受天下百姓上訪申冤。

並且臺諫院的所有人選都必須由皇帝親自任用。

不過官品依舊保持原樣，以低價官充任，為的是讓他們對被監察的臣子有著敬畏之心，以免亂了監察之權。

同時還在臺諫院中設立獨立的誣告司，凡是有誣告，詆譭，偽造證據的，一經發現立刻查處，押解至皇宮禁衛司，由皇帝親自發落，同時昭告天下。

這對於文臣來說是最狠的一招了，文臣不怕“辜負皇恩”，但是卻怕名聲掃地，尤其是臺諫院的官員，都是身負清名之人，一旦被送去禁中，必會成為世人眼中的偽君子，人人唾罵，生不如死！

趙禎準確的抓住了文人的這一致命弱點，只要你敢伸手，必讓你身敗名裂，釘在大宋甚至是華夏史書的恥辱柱上，這不是一個人的事情，他的子孫後代都要跟著遭殃。

犯官之後三代之內不許科舉，不許入仕，這就是極大的懲罰，即便是如日中天的家族都可能在這條禁令之下永世不得翻身。

這就讓犯罪成本極具增加，誰也不希望自己的子孫不能入仕，自己的家族走上毀滅。

可以說趙禎是用上了所有官員的家族未來作為籌碼，用臺諫的手時刻拎著他們，提醒他們，當然，趙禎知道官員的腐敗是不可能徹底消除的，只有多少而已。

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但他不是一個完美的人，他同樣不會要求大宋的朝堂和他想象中的一樣完美。

只要能達到預期的百分之九十就夠了，這個數字是一個非常奇妙的比例和定律。

即無論是做人還是做事，達到百分之百所付出的努力一定比達到百分之九十的數倍還要多，可百分之九十相對於百分之百也差不了多少。

存有一點缺陷和不妥也會有一定的好處，就像繃緊的彈簧，隨時有可能受不了壓力而崩潰。

趙禎所需要的大宋朝堂只要高效就行，能幫助自己管理國家，能幫助百姓獲得更好的生活，能有效的分割相權，那還有什麼問題呢？

臺諫系統正是出現在大宋的官僚體系之中，這是一個值得慶祝的大事情，但對官員來說卻猶如懸在頭上的達摩克里斯之劍，讓他們隨時小心。

官員之中有不少人意外收穫了相當不錯的官職，那些本就是虛銜的東西到他們手中居然能成為實權的差遣，這是誰也沒想到的事情。

寄祿官被取消，所有的差遣官都以職銜出任，同樣的他們定品寓祿的也是用現在的官職。

當然榮譽稱號也是要保留的，趙禎給大宋的文臣留下了依舊有散官價的存在，只不過這東西不再是作為俸祿高低的印證，而純粹是一個好聽的名頭而已。

其實這也是趙禎的無奈之舉，在宋太祖、太宗統一五代十國的過程中，留用了大批各國舊官員，使他們保持官位，領取俸祿，但不使掌握實權，現在他們的子孫出來，趙禎若是不繼續給他們名號，必然會被人說是薄情寡恩。

但取消俸祿……說實話人家都不稀罕朝廷的錢財，為何？這些人家早已轉型從商了！

對於宗室、外戚、勳舊，也僅授予高官，這些人是什麼人？都是老趙家的自己人，該給的東西還是不能少，至於有出息的不要那就是另一回事，當然總有幾個沒出息的不是？於是趙禎就給他們優加俸祿，而不給實職，與五代舊臣之後一般。

散官價成為官員的名頭，同樣也是稱呼，以散官價相稱能避免很多麻煩，趙禎覺得這是一種相當不錯的事情，但有一個問題，名字難記了一點。

而三館，昭文館、史館、集賢院，和秘閣中的官職，如大學士、學士、待制等，是授予較高級文臣的清高銜頭，並非實有所掌，但卻有在御書房通行的權利，可以隨時面君。

看似不起眼的權利卻有著極大的好處，幾乎讓朝臣們嫉妒的眼紅。

當然也只較少一部分的朝臣才有被封為大學士，學士，待制的機會，這就要看皇帝的喜好了。

新的官制很快便出來，並且在宣德門外的御榜上貼了出來，這是聖旨，也是在昭告天下，大宋的所有子民都要遵從，所有官員都要配合。

地方上的官制雖沒有改變，但也是早晚的事情，連朝堂都變了，地方上的官制還能不變？

要知道地方上的州府官員中也不乏高價的官品，也有著寄祿官，散官價，差遣官三種的，並非是和朝堂相獨立，所以在御榜的結尾，告知天下，所有不在京城的官員暫且不變，但各個州府依次改變。

也就是說以朝廷派出特殊的官員，從京畿路開始，向大宋全境最邊緣的州府而去，把每個州府縣的官員更迭明確的告訴他們，並且分發新的官印告身，收繳舊的官印告身。

這是一次上下一起的改制，雖然地方上的速度要慢一點，但並不影響改制的進行，但大宋的百姓們關心的重點卻在臺諫院這個東西上。

沒錯，官員改制和大宋的百姓有關係，但卻只是和一部分人有關係，大部分的平民百姓是不在乎的，他們在乎的是自己僅有的那一點權利。

於是臺諫院的作用就被百姓們無限放大了。

尤其是御史臺和登聞鼓合二為一之事，更是成為百姓們津津樂道的地方，臺諫院的第一位御史大夫是有著鐵面判官之稱的王鶴。

他原本是捧日軍的行軍司馬，但因為戰功和那條胳膊，以及治軍的嚴謹，和王鐵鞭恰當的配合，而被趙禎看重，並提拔為正三品的高官御史大夫。

臺諫院有大夫一人，正三品；中丞二人，正四品下。大夫掌以刑法典章糾正百官之罪惡，中丞為之貳。其屬有四院：一曰臺院，侍御史隸焉；二曰殿院，殿中侍御史隸焉；三曰察院，監察御史隸焉，四曰登聞鼓院，巡按御史隸焉。

四院組成了大宋的監察體系，尤其是最後加入的登聞鼓院，更是讓百姓彈冠相慶的，因為這是唯一能讓他們上告申冤到天子腳下的地方。